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| 杨永明报告中分析拜登当选后的亚洲政策。（中评社 郑羿菲摄） |
杨永明说，拜登当选后会以国内优先，因为必须面临非常大的社会经济与种族问题，而在国际层面会采取比较多的合作。拜登的中美关系是维持战略对手、但非敌对国的方式，但与过去克林顿、奥巴马时期的战略竞争关系又不一样，是一种具有零和效应、生死敌对，但又不当作敌对国的方式去处理。拜登在第二年才会提出亚洲策略大战略，至少明年不会参加CPTPP，因为拜登的主要支持者是民主党的激进派、民主社会主义团体，对于TPP、CPTPP对美国劳工权益有相当强烈的质疑。
杨永明指出，RCEP会预计在11月14日在越南签署，最快明年年底生效，最慢则在2022年的1月就会生效，亚洲经济整合会形成一个新的阶段，包含中国大陆、东北亚三国、东南亚十国、澳洲、纽西兰，但没有印度，美国不会去阻止，也不会去推动美国国务卿蓬佩奥讲了多次的亚洲北约，但会强化双边与同盟国及印太关系，这也是为什么日本首相菅义伟要在美国大选前跑到越南跟印尼持续强化推动日印之间军事、军售的关系，可以预期日本与拜登政府未来的合作角色会更加凸显。
杨永明总结说，拜登的亚洲政策会回到维持美国的威望与优势的角度，从多边回到某种程度的奥巴马2.0，及有利与美国威望与优势的特朗普遗产，可是第一年重点绝对是在美国国内，而不是建构很大的国际或亚洲战略。 |
