】 【打 印】 
【 第1页 第2页 】 
统筹四个关系 推动新基建行稳致远
http://www.CRNTT.com   2020-07-07 08:08:06


 
  二是基于需求推动新基建是客观需要。中国经济面临外部环境变化带来的挑战进一步增大,避免经济运行脱离合理区间,防止短期影响变成常态掣肘,填补外需出口下降缺口,新基建首先需要做好与终端需求的有效衔接。通过需求端率先复苏、逐步发力,带动生产端走出困局、步入正轨。服务需求和满足需求无疑是新基建推进的根本,适应、符合、满足、引领、创造需求是新基建的价值所在。深入发现、洞察并满足消费者需要、社会治理需要、智慧城市需要、经济发展需要、市场主体需要等,加快以新一代网络基础设施为主的“新网络”建设,以创新基础设施为主的“新设施”建设,以人工智能等一体化融合基础设施为主的“新平台”建设,以智能化终端基础设施为主的“新终端”建设,切中要害抓住关键,解决痛点难点堵点,厚植新基建于需求土壤之中。

  三是基于供给推动新基建是必然选择。推进新基建离不开供给端发力,供给端发力离不开供给侧结构性改革,这也是加快新基建以推动供给侧结构性改革的题中应有之义。要加大信息技术、高端装备、社会资金、各类人才、科学管理等高端要素投入力度,提高全要素生产率,加快战略性新兴产业布局步伐,为广泛多样的各类需求提供载体和支撑,以有效供给回应现实及潜在需求,以高质量新基建助推高质量发展。

  统筹把握政府政策与市场力量的相互关系

  文章表示,既要积极发挥政府作用,也要充分发挥市场作用,构建促进新基建的环境、条件与保障,这是推动新基建行稳致远的有力支撑。

  人类社会三次工业革命的发生,是以对应时代新型基础设施建设为标志的,其发展也是以新型基础设施建设为条件的。当前,人类社会第四次工业革命初见端倪,以新一代信息技术和以数字化为核心的新型基础设施正在成为全球产业布局与市场竞争的战略高地。中国与世界各国站在同一起跑线上,需要用好用足自身优势,引领新基建占领制高点,推动新基建取得新突破。

  一是国家综合实力的检验与考验。推进新基建涉及的领域、主体、环节、要素繁多,牵一发而动全身,一着不慎满盘皆输。要充分运用坚持党的集中统一领导的政治优势,集中力量办大事的制度优势,超大规模与空间的市场优势,拥有全部工业门类的比较优势,5G、互联网应用等领域的先发优势,以及市场主体长期积累的竞争优势,统揽全局驾驭各方,把新基建作为国家治理能力的一次尝试、一次检验、一次考验、一次提升。理清政府和企业在新基建中的权利与责任边界,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好地发挥政府作用,明确分工,减少损耗,形成合力,共同推动新基建。

  二是注重精准施策释放增长潜能。新基建周期长、投入大、风险高,大多还需要反覆使用、人机磨合以及运行维护才能达到预期效果。政府要打造良好营商环境,积极助推企业参与新基建,主动通过购买服务等方式促进新基建。要加快放开新基建市场准入,为各类社会资本提供公平参与、平等竞争的机会,不人为制造进入壁垒,不设置不符合新基建项目实际需要的自有资金、经营业绩、资产状况与融资证明等条件。要提供有力解渴的财政、金融、产业等配套政策支持,特别是研发成本费用的加计扣除,高新技术企业的较低税率,多层次资本市场的助推,产业政策的扶持引导,融资渠道的拓宽便捷,基础设施领域不动产信托投资基金(REITs)的试点推广,政产学研用的协调联动,科学施策,综合施策,精准发力,必将为新基建插上腾飞的翅膀。

  三是发挥市场主体作用激发动能。新基建方兴未艾各方关注,华为、腾讯、阿里等民营企业和众多国有企业全力参与到新基建中来,围绕基础设施和商业应用绵绵用力,并在疫情防控和经济发展中表现出应有的使命担当。新基建由于规模范围更大,涉及产业更广,所需投资更大,标准要求更高,已经突破了单一企业或单一主体的能力界限,更需要在体制机制、商业模式、投资融资、运营管理、社会应用、价值创造等方面形成适用管用的制度体系,使得各相关方、参与方形成新型合作共同体。要尊重市场经济规律,尊重企业市场主体地位,激活企业创造力,激发企业家精神,打造适宜的环境,创造有利的条件,提供有力的保障,不断推动新基建枝繁叶茂。

  推动新基建,助力现代化。道阻且长,行则将至。在百年未有之大变局的前行征程中,咬定青山不放松,统筹兼顾新基建与传统基建、顶层设计与阶段任务、需求推动与供给拉动、政府政策与市场力量等四个方面的关系,不断推动新时代新基建为者常成、行稳致远。




 【 第1页 第2页 】


扫描二维码访问中评网移动版 】 【打 印扫描二维码访问中评社微信  

 相关新闻: