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四方面统筹推进新型基建
http://www.CRNTT.com   2020-05-10 07:40:53


 
  从市场层面来看,充分发挥市场机制调节作用,增强市场活力。政府不能包办,而是要充分激发市场活力。一是创新投融资机制,大力推行政府和社会资本合作(PPP)模式。二是要通过新基建培育壮大一批时代性产业。比如人工智能产业、工业互联网产业、新能源汽车充电桩产业、城市轨道交通产业等,提升这些领域的产业实力和竞争力,形成新的经济增长点,进一步提升中国在世界上的产业地位。三是促进产业链和价值链壮大。催生新业态、新产业、新服务发展,最大限度实现新基建的放大效应,推动中国经济转型升级。四是积极加强新基建专业人才队伍建设力度。高等院校可以开设大数据、人工智能等新专业,改革人才培养模式,加强学科交叉融合。同时,发挥各类职业院校的作用,培养一批高技能型人才。

  从企业层面来看,进一步激发企业主体的积极性创造性主动性,更好地落实创新驱动发展战略。一方面,新基建为企业带来新的发展空间和大量业务。企业应该抢抓机遇,积极布局。民营企业、外资企业应该获得公平的市场参与机会,为稳就业作出更大的贡献。另一方面,积极推动企业创新。企业创新涉及组织创新、技术创新、管理创新、战略创新等方面。新基建本身就是新技术的象征,企业在参与新基建的过程中,不仅应积极提升自身技术水平,也要通过技术研发提升新基建的技术含量。

  从项目层面来看,加强项目治理,实现新基建项目的高质量发展。一是要实现从项目管理到项目治理的跃迁。联动各主要项目干系人,围绕项目目标形成管理合力,积极应用大数据、物联网、区块链等新技术提升管理效能。二是建议从全生命周期实施高质量项目管理。包括项目融资、规划设计、工程建设以及运营,需特别重视新基建项目中的各种风险的识别、分析和管控。既要重视建设,也要重视运营;既要重视融资,也要重视项目的投资效益;既要重视经济效益,也要重视包括社会效益、环境效益在内的综合效益。三是建立和完善公共卫生条件下工程建设项目的人员健康管理体系,促进个性化管控。




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