中评社北京9月3日电／韩国想通过收回战时作战指挥权来完善军事主权，增强对半岛事务的主导权，降低对美安全依赖，却面临诸多障碍——韩收回战时作战指挥权的梦想与现实
韩国和美国军方举行的指挥所联合演习，于8月28日落下帷幕。此次演习重点在于维持韩美两军联合防卫的状态，同时对未来战时作战指挥权(以下简称战权)移交韩军后在韩美联合司令部架构下的作战进行演习。
文在寅政府上台后，一直力推在任内收回韩军战权，来完善军事主权，增强对半岛事务的主导权，降低对美安全依赖。然而，新冠疫情暴发以及美国的政策变化，都给这一目标增添了新的不确定性。
“此情无计可消除”——收回战权的情感与使命
1950年，在朝鲜战争中败退至大田的李承晚政府，将韩军指挥权交给“联合国军”总司令麦克阿瑟。战争结束后，美国为防范李承晚挑起“第二次朝鲜战争”，通过提供军事、经济援助等手段，换取继续控制韩军指挥权。1978年韩美联军司令部成立后，韩国的军事指挥权移交到了韩美联军司令官手中，实际上仍由美国人控制。
冷战结束后，韩国面临的安全风险大幅降低，遂于1994年从美方收回了军队建设、训练等平时指挥权，但制定联合作战计划、实施联合军演、收集军事情报、发展作战理论等核心战权仍由美方把控。韩美1966年签订的《驻韩美军地位协定》赋予美军在环境检疫、刑事审判权等方面的特权。有数据显示，1967至2007年间，驻韩美军共制造了39452起犯罪案件，但韩国仅仅审判了234件，占比不到0.6%。
与此同时，朝鲜也一直以韩国未收回战权为由，指责韩国缺乏政治自主性，是“美国的傀儡”。文在寅政府积极推进收回战权，也有向朝展现政治军事自主性以及推进与朝和解合作政策之意。
随着国际地位不断提高，韩国民族主义情绪日益高涨，越来越多的人要求收回战权，自主掌握国家命运。有民调显示，2017年62.8%的韩国民众支持收回战权。基于这种情况，文在寅上台之后，把“在巩固的韩美同盟下尽快收回韩军战权”设为“百大执政课题”之一，积极推进与美国的谈判，计划在任期内收回战权。2017年6月，文在寅首次访美并与特朗普举行会谈，双方同意“在巩固的韩美同盟基础上，为韩国尽快满足收回战权的条件而加强合作”。
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