中评社北京3月4日电／据边海纵横：3月1日，中华人民共和国政府发布关于中华人民共和国北部湾北部领海基线的声明，公布了北部湾北部的领海基线，填补了我国大陆最西段领海基线的空白。
一、什么是领海基线？
《联合国海洋法公约》规定，领海基线是测算沿海国领海和其他管辖海域宽度的起算线，也是沿海国内水与领海的分界线。领海基线有两种划法，即正常基线法和直线基线法。正常基线是沿海国的沿岸低潮线。直线基线则是在沿岸和岛屿外缘选取适当点，用直线相连成的一条折线。沿海国为适应不同情况，可交替使用正常基线法、直线基线法以确定基线，形成混合基线。我国于1992年颁布《中华人民共和国领海及毗连区法》，规定我国领海基线采用直线基线法划定。
二、我国为什么要公布北部湾北部领海基线？
首先，公布领海基线是行使国家主权和管辖权的必要行为。其次，内水、领海和专属经济区有不同的管理规定和使用规划，只有划设了领海基线，才能明确上述海域的范围，才能为沿海省区规范化、科学化用海提供依据。多年来，我国一直稳步推进领海基线划设工作，分别于1996年、2012年公布我国大陆领海的部分基线和西沙群岛的领海基线，钓鱼岛及其附属岛屿的领海基线。此次公布北部湾北部领海基线，是我国完善领海基线划设工作的重要一环，旨在服务广西、广东、海南等北部湾沿湾省区经济发展，奋力实现建设海洋强国的战略目标。
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