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新一届中共中央委员会和中纪委诞生记
http://www.CRNTT.com   2012-11-15 11:37:31


 
  据统计,考察组共在42800余人的范围内进行民主推荐,先后同27500余人进行个别谈话。

  ——科学分析和运用民主推荐结果,确定考察对象,做到既尊重民意,又不简单以票取人。

  在省区市,由考察组根据民主推荐情况和人选结构要求,按分配名额1:1.5-2的比例,商省区市党委主要负责同志提出考察对象初步名单。考察组组长和省区市党委主要负责同志根据实际情况,有针对性地做好酝酿沟通工作。个别征求常委意见或召开常委会听取意见,然后召开全委会或全委扩大会,对是否同意初步名单所提人选进行一次投票。根据征求意见和全委会或全委扩大会投票情况,提出考察对象名单。

  在中央、国家机关和有关方面,由考察组根据民主推荐情况提出差额考察或等额考察对象初步名单,进一步征求考察单位党组(党委)成员意见或召开党组(党委)会听取意见。根据实际情况,有的召开党组(党委)扩大会,对是否同意初步名单所提人选进行一次投票。根据征求意见和党组(党委)扩大会投票情况,提出考察对象名单。

  ——区别不同考察对象,通过完善标准、严格程式、改进方法进行深入考察,增强考察的准确性。

  结合新的形势和需要,考察工作充分借鉴以往经验,把组织评价与群众评价结合起来,把“两委”人选考察与平时考核、年度考核、巡视组巡视情况结合起来,深入考察,防止考察失真失实。突出表现在充分运用促进科学发展的干部考核评价机制“一个意见、三个办法”,到考察对象所在地方、部门和单位,采取民主测评、民意调查、实绩分析等方法步骤进行考察,对在现岗位工作不满两年的考察对象到其原单位进行延伸考察。其中,跨省交流干部由赴原工作省份的考察组负责考察。

  对此,有同志感触地说,“道德关、民意关、实绩关……关关都是严格的考验。”

  群众评价印证组织考察。考察组在31个省区市发放民意调查表2.9万多张。民意调查表包括总体评价、道德品行、为民办事、履行职责、开拓进取、廉洁自律等指标,可比较、好操作,发挥了风向标、指示器的作用,调动了干部群众参与热情。一些偏远地方的基层党代表和干部群众,乘火车前来参加民意调查。

  同时,这次考察对民意调查范围、人员结构及调查方式作了改进完善,取得较好效果。许多基层同志说,这样广泛听取基层干部群众意见,充分体现了中央对基层的信任和重视,表明瞭中央对进一步扩大党内民主、坚持走群众路线的决心和信心。

  在“两委”人选遴选对象中,绝大多数在民主推荐中得票位居前列,民主测评称职以上得票率多数超过90%,民意调查满意率多数在80%以上。

  综合考察情况后,按照一定差额比例,最终确定727名“两委”人选考察对象。2012年10月,中央政治局常委会统筹考虑,综合研究,从遴选对象中建议提名532名“两委”候选人预备人选。

  2012年10月22日,中央政治局讨论通过“两委”候选人预备人选建议名单,并决定提交党的第十八次全国代表大会审议……

  坚持教育在先、警示在先、预防在先,严肃组织人事纪律,促进用人风气好转——严肃纪律带来正气清风 

  《严肃换届纪律情况调查问卷》《遵守换届纪律情况民主测评表》——一卷一表,在这次考察中引人注目。这是首次开展严肃换届纪律问卷调查,也是首次专项民主测评遵守换届纪律情况。

  基层干部群众认为,这一举措促进了用人风气进一步好转,带来了正气清风。特别是遵守换届纪律情况测评,如同给考察对象戴上了“紧箍咒”。

  选什么样的人、怎样选人,决定干部队伍素质,事关党的事业兴衰。对这次“两委”人选考察,中央特别强调要严肃组织人事纪律,坚决防止跑官要官、拉票说情等不正之风,切实保证考察品质。

  教育在先、警示在先、预防在先。各考察组牢记中央嘱托,认真执行各项纪律要求。在省区市党委常委会、推荐考察等有关会议上对严肃纪律作重点强调,要求领导干部做好表率。有的考察组和省区市党委共同与考察对象进行集体谈话,要求大家考察期间不要说情、不要拉票、不要打招呼,如发现并查实有违纪行为,一律取消考察对象人选资格。

  为做好考察工作,中央选派近百名省部级干部担任考察组组长,抽调近千名干部参加考察工作。考察组长们有比较丰富的干部工作或党务工作经验,清正廉洁,公道正派,为考察工作顺利开展提供了重要保证。考察组出发前,接受了专门培训,考察组每一位成员对考察程式、人选标准做到了然于胸。统一印发的《考察工作手册》,规定了考察工作步骤及有关要求、工作守则。

  《考察组成员守则》《考察组保密要求》《考察组纪律要求》……一系列规章制度对参加考察工作的同志提出了严格要求。

  《考察工作基本程式》《考察工作流程图》《材料报送要求》……一系列工作规范为考察组严谨细致、客观公正开展工作奠定了坚实基础。

  考察组每到一个地方、一个单位,首先向所到地方、单位的干部群众,公开作出5项郑重承诺——

  严格遵守党的纪律,保守党的秘密,坚决杜绝违反职业道德和有损考察组形象的言行;严格执行组织人事工作纪律,带头执行换届工作“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求,对考察期间了解掌握的有关资讯和情况,以及谈话人所谈内容守口如瓶,决不向外泄露;坚持公道正派,实事求是,如实反映考察情况,决不故意夸大、缩小、隐瞒、歪曲事实,不凭个人好恶评价干部;严格遵守廉洁自律各项规定,决不借考察之机谋取任何私利;诚恳接受监督,欢迎谈话对象、考察对象及广大干部群众对考察工作进行监督。
 


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