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美俄谈判无果,《中导条约》岌岌可危
http://www.CRNTT.com   2019-01-23 11:21:09


 
  为警告并规制美国的举动,俄罗斯突出其战略核力量打击的“不对称优势”。15日,俄国防部长绍伊古通报今年俄军五大建设任务,首先就是提高战略核力量的战斗力。最引人瞩目的莫过于首个“先锋”高超音速导弹团将在年内部署,并担任战斗值班任务。去年12月26日,“先锋”高超音速导弹试射成功,普京全程观摩,并称其为“献给俄罗斯最好的新年礼物”。据报道,“先锋”导弹可携带多个弹头,进入加速滑翔段后,飞行速度可达20倍音速,并且在飞抵目标之前可进行多次非常规变轨规避飞行,若从俄境内发射,该导弹飞抵美国首都华盛顿仅需15分钟。普京宣称,“先锋”导弹系统领先于潜在对手的防空导弹系统。相关军事专家也表示,“先锋”导弹能突破美国现有的任何反导体系。

  与此同时,美国正以“星球大战”以来前所未有的规模寻求扩大导弹防御系统范围。1月17日,美国国防部公布9年来首份《导弹防御评估报告》,重新评估并阐述其导弹防御政策。特朗普在讲话中清晰地提出“三个任何”的目标,即“确保能够探测并摧毁在任何地方、任何时间针对美国发射的任何导弹”。报告指出,美国将在太空部署传感器,推进在太空构建反导体系。针对俄罗斯,美国计划在阿拉斯加州新建20个陆基导弹拦截平台,并对波兰和罗马尼亚的反导系统进行更新。

  美俄博弈愈演愈烈

  1987年,美国和苏联签订《中导条约》时有着特定的冷战背景和技术条件。30多年后,美俄两国都具备比较成熟的“三位一体”、核常兼备的战略战术核打击能力以及相对完善的反导系统,因此射程为500至5500公里的陆基导弹对两国而言不存在任何技术上的门槛,只要对现有导弹稍加改进就能成形。空基和海基导弹更便于快速部署和灵活打击,因此陆基导弹用于战术目的的实际效果完全可以通过其他方式进行填补。尽管《中导条约》对美俄两国的实际约束力已大不如前,且早已处于名存实亡的状态,但条约所蕴含的地缘战略意义却自冷战继承下来,条约即将作废的前景无疑将进一步加剧美俄全方位博弈。

  美国率先把这层“窗户纸”捅破,意味着全球稳定将受到冲击,整个国际安全体系也将被动摇。由于俄罗斯本土受到的威胁更为直接,俄罗斯更加强调《中导条约》对于军备控制的重要性,意图抢占道义和舆论上的制高点。普京16日表示,美国推行的政策正在瓦解国际军控协议机制,这将导致极其消极的后果。有分析指出,由于《中导条约》的谈判进程是与战略武器的谈判捆绑进行,在目前的氛围下,另一关键军控条约《新削减战略武器条约》2021年到期后难以延续。此外,为疏导自身战略压力,俄罗斯很可能在其他方向进行议程设置,进而催生其他方向的链式反应。比如针对乌克兰3月底的大选以及美国在叙利亚的撤军,俄罗斯或进一步加大介入力度,同美国的战略对冲更加激烈。

  欧洲无疑将成为潜在军事对抗的前沿阵地,也是美俄争相拉拢的重点。美国退出《中导条约》意在加大渲染俄罗斯的威胁,凝聚日益“离心离德”的欧洲盟友,突出北约在跨大西洋关系以及集体防御中的作用,同时在构筑反导系统的过程中加大欧洲对美国的依附。俄罗斯则抓住“老欧洲”与“新欧洲”的分歧做工作。俄外长拉夫罗夫表示,欧洲作为利益攸关方,不应处于美方立场末端,并呼吁欧洲为保留条约施以援手、劝说美国。

  来源:中国国防报


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