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| 吴斯怀点出，特朗普把台湾当棋子，剑指大陆，希望在未来美中竞争中换取美国最大利益。（“立法委员”吴斯怀脸书） |
中评社台北11月26日电／美国22日正式退出《开放天空条约》，中国国民党“立委”吴斯怀昨日在脸书指出，特朗普任内疯狂退群，引发全球战略布局重新洗牌，但美国近期释出一连串军购案、高阶官员访台，导致两岸关系剑拔弩张，“特朗普疯狂退群，为何独厚台湾？”。熟悉美中台关系的人都知道，特朗普是把台湾当棋子，剑指大陆，希望在未来美中各项竞争中能换取美国的最大利益。拜登上任后，美中关系必然是重中之重，蔡政府必须如临深渊如履薄冰。
吴斯怀脸书全文如下：
特朗普疯狂退群 为何独厚台湾？
特朗普总统任内疯狂退群，引发全球战略布局重新洗牌，目前落选已成定局，但是特朗普主义已然成形，有美国人民七千多万票的支持，影响绝不可轻忽。特朗普卸任前还会再退几个群，很难预测。台湾在国际社会的处境大家都很清楚，美国近期释出一连串军购案、高阶官员访台，导致两岸关系剑拔弩张，“国安”高层一定要审慎评估，“特朗普疯狂退群，为何独厚台湾？”熟悉美中台关系的人都知道，特朗普把台湾当棋子，剑指大陆，希望在未来美中各项竞争中能换取美国的最大利益。
美国最新的退群，退出《开放天空条约》（Open Skies Treaty）22日正式生效。《开放天空条约》于1992年签署，2002年生效，目前共有34个缔约国（不含美国）。大部分北约国家都签署了该条约。签约国可在彼此领空进行非武装的短期侦察，搜集军力和军事活动相关情报。允许这类行动的国家可向对立国家展示自己没有秘密部署军队或企图发动攻击，藉此建立军事互信。迄今为止，该条约框架下共有1500多次空中侦察行动，俄罗斯和美国每年分别对对方进行42次空中侦察。军备管制专家指出，退出该条约美国军事和情报机关都将失去重要的数据资源。但对美国来说侦查费用高昂，加上可以获得全面的卫星图片，美国并不像俄罗斯那么依赖这个条约。
大略检视特朗普任内美国退出的群组：
2017年退出跨太平洋战略经济伙伴关系协议。
2017年退出《联合国巴黎气候协定》。
2017年退出联合国教科文组织。
2018年退出伊核协议。
2018年退出联合国人权理事会。
2018年退出万国邮政联盟。
2019年退出美俄之间的《中程核飞弹条约》。
美俄《新削减战略武器条约》，明年2月到期，特朗普似乎不打算延长。
美国已退出的国际组织和多边国际协定，原因几乎都是这些条约、协定或组织对美国不公平、不利美国。国安团队强调，特朗普从来没有停止退出过时的国际条约来达成‘美国优先’之理念，特朗普认为这些条约只会损耗国安，使我们的敌人受益。仔细分析这些退群动作，除了美国优先之外，主要目的就是进一步挤压中国、遏制中国崛起的速度。在中国崛起的形势下，他的目的是让美国将世界秩序重新洗牌，推翻有利于中国的二战后国际秩序。国际棋局竞合关系瞬息万变，中俄关系表面上还不错，但俄国也对中国国际影响和经济军事实力日增保持警惕，并不愿意支持中国成为国际新秩序的领导者。
现在白宫即将易主，美国未来是否延续特朗普继续退群的孤立主义，值得观察。竞选期间，拜登曾表态支持延长《新削减战略武器条约》，并表示应该继续留在《开放天空条约》，与盟友共同应对俄罗斯是否遵守条约的问题。若拜登上任后有意重新加入国际组织或条约，专家直言“这是可以做到的，只是会相当麻烦”。拜登就位后必须面对国内疫情控制、振兴经济、大选后的对立化解等问题，对外美中贸易战、中东、朝鲜、伊朗议题，还有这么多退群困扰。短期间应该难有突破性的政策推出，但美中关系必然是重中之重，美中任何对应作为，势必牵动两岸关系变化，蔡政府面对这盘以美中为主的棋局，切勿大内宣过头，必须如临深渊如履薄冰。 |
