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中评智库:中日海空通联热线 需有诚意
http://www.CRNTT.com   2022-03-19 00:16:44


中日双方建构海空联络机制具有严肃象征意义
  中评社香港3月19日电/台湾中华战略学会研究员张竞在中评智库基金会主办的《中国评论》月刊2月号发表专文《评析北京与东京海空通联热线》,作者认为:就目前中日海空联络机制来说,继续推动建立国防首长间之直通热线,究竟能否具体解决争议问题,或是在紧急状况下化解危机与降低紧张态势,说实在话,关键不是在于建立保证必须回应之通联热线,而是双方是否具有改善互动关系之诚意。祇要双方确实存在互动沟通诚意,其实相互沟通联络绝对不是问题,而且就算双方军事机舰真是发生冲突,因此诱发出全面战争之风险,确实亦没有高到要让建立通联热线到达迫在眉睫程度。文章内容如下:

  壹、前言

  针对媒体报道日本防卫省防卫大臣岸信夫与中国大陆国务院国务委员兼国防部长魏凤和,2021年12月27日举行视讯会谈时,魏凤和表示要进一步拓展海空联络机制内容,而岸信夫则是表达要继续推动双方海空联络机制直通电话建设,显然双方对此有所共识。就此为读者说明北京与东京为共同管控风险,既有通联机制建立过程以及评估未来发展前景。

  贰、目前联络机制建立过程与内容

  《中日海空联络机制》原名为《中日海上联络机制》,当初是基于中国大陆与日本在东海专属经济区划界问题以及钓鱼台群岛主权归属上有所争议,但双方军事舰艇与执法船舶经常在海上相遇,特别是公务执法舰艇经常会因执法维护海洋权益过程近距离接触,因此存在着产生对峙,后续引发军事冲突危机风险。

  此外若是对比中国大陆与美国海军舰艇或是战机,虽然经常在海上或是空中相互遭遇,但由于双方已建立海空联络机制,相对风险管控状况较为稳定;但对比中日互动情况来说,虽然海域紧密连接,但彼此政治与军事互信都不够完备;不过双方政府外交与国防主管机构都认为,显然有必要加强通联机制以便管控风险。 


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