民众呼吁司法改革，并非要剥夺“司法独立”的地位；基本法确立了“行政主导、三权分置、司法独立、行政长官代表特别行政区向中央总负责”的政治体制，这是香港政治制度的“根”，不会动摇。民众希望的司法改革，是革除积弊，维护公义，捍卫司法信心。
最近，有民间的“香港司法改革关注组”提出十项改革建议，包括：要求特区政府成立司法改革委员会，研究司法改革事宜；要求香港司法机关每年撰写《年度司法工作报告》，并向行政长官作出报告；要求新入职的法官学习国家宪法，并进行考核；改革司法人员推荐委员会，增加非法律界代表；建立更开放和具透明度的投诉法官机制；根除香港法院的殖民地文化；法官入职审查应更加严格，避免有政治背景的人士加入成为法官；香港司法机关应设立一个负责对外沟通的部门，以回应公众的质询；改革法援制度，杜绝滥用；各级法院法官必须由没有外国居留权的香港永久居民担任。
可以看出，这些建议把握准了“变与不变”的关系。基本法第八十五条规定：“香港特别行政区法院独立进行审判，不受任何干涉，司法人员履行审判职责的行为不受法律追究。”这一条任何时候都不能变，除此之外的问题都可以进行讨论。只要有利于维护“一国两制”、不损伤“司法独立”，司法改革的建议就值得讨论。
司法改革绝不是把好东西改掉，而是让司法制度能够更好地维护公平正义，只要把握好这一点，司法改革的路子就不会跑偏，也一定会令香港的法治环境焕然一新。 |
