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| 澳门大学法学院教授骆伟建 |
中评社香港8月26日电／在维护“一国两制”实施，制止破坏“一国两制”的动乱时，重温“一国两制”伟大构想者邓小平先生的论述具有现实的意义。
一、实施“一国两制”必须维护国家的主权安全发展和保持特别行政区的稳定繁荣
香港实行的是特别行政区的制度。特别行政区制度的核心是“一国两制”。特别行政区制度是“一国两制”的制度化体现。打着所谓的“光复香港，时代革命”幌子的动乱，污辱国旗国徽，冲击中央驻港机构，试图谋求香港独立，本质上就是破坏国家的统一，颠覆中央政府的管治，必须加以制止。因为动乱挑战了“一国两制”国策的宗旨，即维护国家的主权安全发展和保持特别行政区的稳定繁荣。正如邓小平先生提出“一国两制”构想时明确指出，一国两制是为了解决国家统一问题。而国家之所以要统一，完全是由中华民族和国家的根本利益决定的。第一，国家统一是中华民族的愿望。“从鸦片战争以来，中国的统一是包括台湾人民在内的中华民族的共同愿望，不是哪一个党派，而是整个民族的愿望。”［1］第二，国家统一是历史的必然。“实现国家的统一是民族的愿望，一百年不统一，一千年也要统一的。”［2］“凡是中华民族的子孙，都是希望中国能够统一，分裂状态是违背民族意志的。”［3］从民族和国家利益的角度看，国家统一不是一党一派的利益，而是中华民族和国家的根本利益，而分裂国家和主权就是出卖了国家的根本利益，是民族和国家的罪人。所以，国家统一乃是民族和国家大义之所求，民族和国家利益之所需。第三，阻碍和破坏国家统一，终将被历史抛弃。任何政党，任何政府放弃国家统一的目标，都不能向中华民族交待，中华民族没有理由对任何政党、任何政府信任，任何政党和政府都要下台。“不维护国家统一，任何中国政府都应该下野，自动退出政治舞台，没有其他选择。”［4］第四，国家统一是中华民族必须完成的历史任务。从历史的发展角度看，中华民族顺应历史发展的趋势，最终一定会实现国家统一。“我们要共同奋斗，实现祖国统一和民族振兴”［5］的历史任务。第五，国家统一有利于港澳稳定发展。邓小平先生指出，“一国两制”“完全是从实际出发的，是充分照顾到香港的历史和现实情况的。”［6］“根据香港和台湾的历史和实际情况，不保证香港和台湾继续实行资本主义制度，就不能保持他们的繁荣和稳定，也不能和平解决祖国统一问题。”［7］邓小平先生指出，“问题的核心就是祖国的统一。”［8］国家统一，就必须坚持主权统一。国家在主权问题上没有回旋的余地。“主权问题不是一个可以讨论的问题。”［9］意味着中国在恢复对港澳行使主权问题上不容质疑，不容挑战。英国和葡国必须交回港澳。港澳必须回归祖国，接受中央管辖。
因此，可以得出二点结论：
1.实行“一国两制”的方针政策，对国家有利，对特区有利，对人民有利
邓小平先生在《保持香港的繁荣和稳定》一文中指出，我们有一个共同的大前提，一个共同的目标就是爱祖国、爱香港。大家共同努力，这个目标肯定可以实现。（第17页）。澳门的“一国两制”实践取得的成就充分的证明了这个道理。澳门特区政府和居民，一方面坚决维护国家的统一，维护国家的主权，维护国家的安全，积极的配合和融入国家的发展。另一方面在中央的支持和配合下，用好高度自治权，发挥好自己的优势，坚持发展经济，改善民生，形成了经济发展社会稳定的局面，利国利民，举世瞩目。相反，损害了“一国两制”，就是损害了国家利益，特区利益，人民的利益。
2.实现“一国两制”的宗旨，是中央政府，特区政府和全体中国人民的宪制责任
维护国家的利益，特区的利益，人民的利益，就要制止损害“一国两制”的行为。在香港发生的“光复香港，时代革命”口号下的动乱，直接挑战和危害了“一国两制”的核心，触碰了底线。所以，制止动乱，国家有责，特区有责，人人有责。 |
