要点3：驻军的作用
第三个要点：驻军有什么作用？现在的情况是否要出动驻军？邓先生在1984年接见国庆观礼团时的讲话就明确说了，驻军除了体现对香港恢复行使主权外，还有另一个作用，就是“防止动乱”，“那些想搞动乱的人，知道香港有中国军队，他就要考虑。即使有了动乱，也能及时解决。”驻军就是震慑那些想要搞乱香港的势力，驻军也可以帮助解决动乱问题，迅速平息、恢复社会秩序和稳定。
现在坊间有种说法：出动驻军意味“一国两制”完结？这是错误的看法。《基本法》第十四条写的清清楚楚，特区政府在必要时可向中央政府请求驻军协助维持社会治安和救助灾害。这是在“一国两制”安排之下的。第十八条也提到了，全国人大常委会可以宣布香港进入紧急状态，跟着中央政府可以发布命令将全国性法律在香港实施。当然第十八条的规定不止是出动驻军这样单一的做法，而是应对更大危机和动荡的全面性手段。但无论哪一条，都说明驻军不是摆在军营里的稻草人，是全面准确贯彻“一国两制”原则的重要组成部分。
香港发生动荡了，中央当然可以干预，发生动荡就是偏离“一国两制”，干预就是要拨乱反正，让“一国两制”回归正轨。中央行使权力能够由乱变治，就应该干预。但不是说，一有苗头出现，就要出动驻军。这次两个多月的不少冲击、暴力行为，已经不断刷新香港暴力抗争的底限，我们看到驻军仍然还未动。邓先生在接见草委时提过：“干预首先是香港行政机构要干预，并不一定要大陆的驻军出动。只有发生动乱、大动乱，驻军才会出动。”这里的大的动乱就是指香港特区自己已经没有办法控制了，警队也控制不住了，必须出动驻军。就像邓先生跟着讲的那样“总得干预嘛！”这里我要讲清楚，香港警察的工作是依法律尽力的维护社会秩序和治安，香港市民应该明白，警察维持不了香港的治安，对香港没有好处，大家应该采取一个合作的态度，减低损伤，减低对立，让香港早日回复公共秩序与安宁，这是对香港最有利的事。 |
