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| 外交部条法司处长宋冬（中评社 范颖薇摄） |
中评社香港7月17日电（记者 范颖薇）难民问题是当前国际社会面临的共同挑战。日前，外交部条法司处长宋冬在“纪念香港回归20周年法律研讨会”上就难民及相关人权条约适港问题发表看法，他表示，解决香港的“假难民”问题，应该在切实履行国际条约义务基础上，从开展源头合作、加强边境管控、完善本地立法、提升审核效率、严格管理举措、借鉴外部经验等方面综合施策，多策幷举，对统一审核机制进行进一步检讨和改进，避免被非法移民滥用。
宋冬指出，据联合国难民署统计，目前全世界有6500万人被迫离开家园，其中2200万为难民，难民问题的外溢效应已经波及包括香港特区在内的广泛国家和地区。除真正的难民外，近年来周边国家的一些非法移民为达到滞留香港目的，以所谓可能遭受“酷刑“等为理由通过特区2014年起实施的”统一审核机制“申请面受遣返，造成不少“假难民”滞港，在经济、社会、治安等方面对特区造成一定的压力。
对于香港的“假难民”现象，特区各界人士都在努力寻求解决方案，其中有人建议特区“退出”禁止酷刑公约。当然，由于特区幷非公约缔结缔约方，所谓“退出”指的是由中央政府对公约第三条适用于香港提出保留，或声明公约不再适用于香港。对于这些看法，宋冬幷不表示认可。
宋冬指出如下三点理由。
首先，从公约规定看，为香港特区作出保留或声明公约不再适用于香港，与公约的宗旨和相关规定似有不符。
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