中评社香港10月1日电（记者 黄博宁）香港发展论坛昨日以“立法会形势：变局与出路”为题，邀请候任议员周浩鼎、何君尧，岭南大学公共管治研究部主任李彭广以及时事评论员刘乃强，讨论新一届立法会成立后香港政坛发展。
建制内的“不坚定者”关键
岭南大学公共管治研究部主任李彭广表示，立法会选举之后，建制派握有半数否决权，非建制派握有1／3否决权的情况不变。表面上看，非建制与建制派分别有30和40个地位，但除去由建制派产生、一般不投票的立法会主席，再除去建制派中可能在某些议题上倒戈的自由党，双方的实力对比又有变化。可以预见，未来政府在需要立会配合的时候，协调的成本会进一步增加。而如果未来政府不考虑游说非建制派，则建制派中“不那么老实”的政党议价能力升高，最为关键。
未来拉布会否更严重？他表示，拉布不仅仅是纪律问题，也是政治问题，不可能只靠修改规则或严格规范解决，更需要社会降低对立气氛，不同党派对提出的议案有共识。不过他承认，建制与非建制壁垒分明，难以妥协，矛盾重重。
李彭广研究发现，从回归至今泛民每次的得票比率下降2%至3%，他认为这与新移民有关。不过，这一群体并没有如大家预期，全部投票给建制。“如果这70万人，7成登记选民，其中6成投票，即30万人全给建制，46基本盘已经改变。”他认为，这批人或者是四成给非建制、六成给建制，所以造成泛民得票的下降。
不过，这次首投族强势介入，使得非建制的支持率没有继续下降。他认为，如果一年多出3万首投族，且都有参与投票的意愿，则未来十年非建制的力量将会进行大洗牌，香港的政治情况更不乐观，升高的政治温度更加难以降解。
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