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刘乃强:只有继续贪腐才能救香港?
http://www.CRNTT.com   2014-06-06 18:45:48


  中评社香港6月6日电/零售销售额连续数个月下跌,且跌幅有增大的趋势,让不少港人忧心,对政府来说这是就业问题、对商界来说这是利润问题、对从业员来讲这是生计问题。我们马上就面临一个两难:一方面,在中央已经透露口风的情况下,部分市民对减少自由行数量有期望;另一方面,在旅客消费开始减少的情况下,减少内地旅客来港的人数,会对本地经济带来进一步冲击。梁振英政府无论怎样处理,看来总会让一方失望。一个弄不好,更是双方都失望。政府出了力但各方不讨好,这种处境我们实在是太熟悉了。

  大公网刊登刘乃强评论,表示微调不能微,要调就要调出效果。张志刚就说过“以5%计算,一天(减少自由行数量)只有1.5万人。1.5万人是什么概念,那大概是坐满了四成大球场的观众。这个数量的人数,放在全香港,那会起些什么作用?就算提高到一成,也只是3万人,坐满大球场的七成多,对于每天1200多万人次的运输系统,也未必可以明显感受得到。所以策发会的讨论起点放在两成,其实不无道理。两成有6万人,对于商场和地铁,会有一个明显的效果。”

  一签多行冀推动区域融合

  面对这种困局,打“一签多行”主意的人就越来越多了。“一签多行”在今天常被诟病,认为它已沦为水货客的工具,但这个政策背后其实蕴藏着一个“区域融合”的理想,这也是我和陈文鸿以及其他朋友多年以来的主张。“大珠三角九加二”的概念,最近几年已经渐渐在公共论述上消失,在民粹面前,它更是不合时宜。但内地讲发展,都是“长三角”、“珠三角”、“环渤海”,这样的区域规划思维,不是我国特色,在国外也非常流行,有关研究的学术论文、专著一大堆。

  在经济发展的同时,区域一体化也是公民权利均等化的载体。内地近年的户籍改革、社会福利可携化、社会保障均等化等等的改革,都是从区域做起,既为居民带来实惠,又能为进一步深化改革铺垫基础。但在这样的趋势之下,香港再一次逆着潮流,走上了回头路。

  针对“一签多行”的,不乏有识之士,他们都知道问题要害不是“水货”,而是区域融合本身。“新力量网络”主席吕大乐于去年4月在《明报》发表的“区域融合问题较想像中大得多”,就明确表示“今天我们要处理的是区域融合的结构性问题,而不是一小撮水货客所引起的矛盾,也不是一宗可以凭着行政手段或权宜之计而可以解决的事情”。

  在香港承载力有限,旅客人均消费又似乎到顶的今天,我们面临着一个最基本的抉择:我们要把有限的承载力优先让给不是以旅游购物为主要目的的“一签多行”,以促进区域融合,透过要素(尤其是人)在区域里面进一步流通,激荡出更多的创意和机遇?还是把名额优先给一年来香港一次的“土豪”,让他们多买名牌?

  以上的问题不是一个行政问题,它关乎香港未来发展的方向。

  零售放缓与内地经济无关

  在做决定之前,我们还需要对内地整体的发展路径有一个评估。对于香港零售销售额下跌,很多分析归咎于内地经济增长放缓,这样的观点其实并不全面。根据国家统计局数据,今年一至四月,社会消费品零售总额增长12.5%,比去年同期只放缓2.2个百分点,同比回落幅度比一季度更收窄0.2个百分点。虽然说内地经济增长放缓,但国内社会消费品零售总额增幅仍算稳定,跟香港录得的数字不可同日而语。这个差距背后是什么原因?

  中央政府愿意以经济增长放缓为代价,实现经济转型,前提是就业不出问题就好。只要基层有就业,最低工资每年提升,就代表社会大多数生活越来越好。有了这样的底气,GDP多一个百分点,少一个百分点,也就不重要了。

  检讨自由行要戒除“毒瘾”

  在这样的政策方针下,内地社会收入分配开始发生深刻的变化。在大多数内地高档餐饮生意大跌的同时,一些中低档餐饮及连锁快餐店却生意红火,一些连锁快餐店甚至加速布局。面对这样的境况,这些“业内人士”纷纷叫惨,但想深一层,这个转变不正正是习主席“中国梦”的应有之义?

  香港过去的高档奢侈品销售“佳绩”,跟内地的贪腐文化和不良社会风气同气连枝。习主席最近就强调“作风建设是永恒课题”,要“努力以优良的党风政风带动全社会风气根本好转”,可见反贪腐,反奢侈不是只针对党,共产党既然是“先锋党”,党的建设最终就是为了要影响社会。

  如果只有社会主义才能救中国,似乎亦只有一个继续挥霍、腐败的内地才能救香港的零售业,至少这是最近社会讨论自由行政策该如何修订时的一种基本思路。但国家的发展方向告诉我们,香港检讨自由行政策的时候,必须抱着戒除毒瘾的决心,不怕代价,重新出发。

  区域融合,鼓励创新、创业,才是持久之道。今天我们老把焦点放到“水货客”身上,但其实就着“逃税”这个角度来说,日常用品水货跟名牌包包根本没有任何差别。

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