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专家:香港公投不过是民意调查 无法律依据
http://www.CRNTT.com   2014-06-26 01:15:20


全国港澳研究会副会长、北京大学港澳研究中心主任、教授饶戈平(中评社 王永雪摄)
  中评社北京6月26日电(记者 林艳 王永雪)6月25日下午,由全国港澳研究会主办,北京大学港澳研究中心、清华大学港澳研究中心协办的“香港白皮书座谈会”在北京大学法学院学术报告厅举行,全国港澳研究会副会长,北京大学港澳研究中心主任饶戈平教授主持座谈会。此次座谈会是香港白皮书发布后,在京举办的最为重要的一场有关香港问题研讨会,引发了港澳媒体的热烈关注。与会的八位香港问题研究专家学者除了就香港白皮书问题发表了各自的见解,还针对大家所关注的香港公投问题做出回答。
  
  2014年6月20日至22日,占领中环行动举行“全民投票日”,于3个“普选方案”中投出“占中方案”,被称为“622全民电子公投”。

  香港大律师、香港城市大学法学院副教授、香港立法会议员梁美芬表示,“622全民电子公投”不应该叫公投,充其量只是一个民意的表达。她说,香港没有公投的制度,基本法中也没有提到香港可以公投。

  全国港澳研究会会员,北京大学法学院教授陈端洪表示,公投应该是由政府授权的,如果人民出场自我授权,这样的社会处于一种政治危机状态。这种自称公投的话语方式应该受到谴责,要么就叫民意调查。

  会议结束后,作为此次座谈会的主持人全国港澳研究会副会长,北京大学港澳研究中心主任饶戈平教授被记者一窝蜂地包围。饶戈平也就公投问题发表了自己的看法,他说,公投是一项由政府主持的有法律效应的活动。目前香港的公投在法律上找不到根据,基本法上也没有相关依据,只能算是一种民间组织的活动,是一种表达民意的方式。香港政府和中央政府要重视民众的意见,但不能将其作为真正意义上的公投来看。

  饶戈平说,中央对香港的管治权一直存在,不是今天才有。只是香港民众对中央的权利缺乏一种全面、准确的理解,以为中央的权利只集中在国防外交层面,事实上还有对高官任免权、监督权等等。中央在这个时候发表白皮书,是就香港对基本法认识的不全面给予澄清,丝毫没有动摇“一国两制”的立场。对于在“一国两制”下,如何实行普选这个新课题,是我们第一次尝试。仍然处于摸索过程,但我们强调要以法律作为依据,缺乏依据的行为是不会产生合法效应的。
 


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