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| 李纪恒（中评社 海涵摄） |
中评社北京9月18日电（记者 海涵）17日上午，国新办就“扎实做好民政在全面小康中的兜底夯基工作”有关情况举行新闻发布会。民政部部长李纪恒表示，各级民政部门着力为全面建成小康社会兜底夯基，努力使全面小康的成色更足、质量更高，主要取得三个方面的历史性成就，分别是，兜牢民生底线，帮助广大特殊困难群众同步进入全面小康；创新基层社会治理，推动人民群众共建共治共享；拓展提升基本社会服务，不断满足人民美好生活期待。
李纪恒表示，习近平总书记在“七一”重要讲话中庄严宣告，我国全面建成了小康社会。这标志着我国发展和人民生活水平迈上新台阶。在全面建成小康社会的历史进程中，民政工作承担着社会建设的兜底性、基础性任务，履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各级民政部门深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，着力为全面建成小康社会兜底夯基，努力使全面小康的成色更足、质量更高，主要取得三个方面的历史性成就：
第一，兜牢民生底线，帮助广大特殊困难群众同步进入全面小康。全面小康是惠及全体人民的小康，保证各类特殊困难群众“一个都不能少”，民政部门责无旁贷。针对农村贫困人口，我们尽锐出战、集中发力，2017年底实现全国所有县（市、区、旗）农村低保标准达到或动态超过国家扶贫标准，2020年底将1936万贫困人口纳入低保或特困供养，实现兜底保障脱贫。此后持续做好常态化救助帮扶工作，拉紧防止返贫致贫的制度防线。针对基本生活困难群众，我们健全覆盖城乡、分层分类的社会救助体系。截至2020年底将4425.9万人纳入城乡低保，平均保障标准分别比2012年底增长105.3%、188.3%。将477.4万人纳入城乡特困人员供养。2020年实施临时救助1380.6万人次。针对孤儿、残疾人、农村留守人员等特殊群体，我们全面建立困境儿童分类保障制度，截至2020年底，全国集中养育孤儿平均保障标准达到1611.3元／人·月，社会散居孤儿平均保障标准达到1184.3元／人·月，分别比2012年增长65.77%、68.46%。从2020年起，25.4万事实无人抚养儿童首次纳入国家保障。2016年全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，截至2020年底，分别惠及1214万人和1475.1万人。普遍建立农村留守儿童、妇女和老年人关爱服务体系。同时，我们主动做好受疫情和自然灾害影响的特殊困难群众救助，帮助他们渡过难关、顺利实现全面小康。
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