中评社北京10月30日电／日前，国家发展改革委发布的《中国营商环境报告2020》显示，在营商环境评价涉及的18项指标中，广州均获评“标杆城市”。此外，“获得电力”“跨境贸易”“办理破产”“市场监管”4项指标，广州均入选“最佳实践”；“用地清单制”则入选“一省一案例”改革集萃。
《中国营商环境报告2020》，被称为我国营商环境评价领域的首部国家报告，其含金量不言而喻。广州获评“标杆”，这无疑是一种认可、一种肯定，是对广州优质营商环境的“盖戳认证”。
这一成绩是怎么来的？简单来说，是拼来的。2018年以来，广州先后实施营商环境1.0、2.0、3.0改革，一项项措施力度大、魄力足，持续加码，堪称大刀阔斧。正如“广州高质量发展”系列新闻发布会（第一场）所言，广州正实现营商环境改革“三级跳”。这“三级跳”背后的广州特点，或许很难用一篇短文精准概括，但至少包括以下方面。
其一，标准高。率先加大营商环境改革力度，这是习近平总书记赋予广州的光荣使命；在现代化国际化营商环境方面出新出彩，这是广州肩负的重大政治任务。优化营商环境，广州决不能满足于一般化、差不多就行，而必须对标最高最好最优标准。近年来，广州坚持全球视野、高点站位，坚决对标世界银行和国家发改委营商环境评估标准，主动学习先进城市经验，以树立全球营商环境新标杆的标准自我加压、全力突破。
其二，措施硬。企业开办时间从“4个工作日以内”压缩至半天，获得电力可以“零审批、零成本、零跑动”，成立全国首个“大湾区国际人才一站式服务窗口”……广州聚焦“一网通办”服务平台、“一件事”主题套餐服务、“一门式”政策兑现等改革措施，坚决啃“硬骨头”，主动先行先试具有首创性、标识度和影响力的改革举措，步子够快、力度够大、魄力够足。
其三，作风实。优化营商环境，工作繁而杂，任务多且重，最考验落实功夫，最检验工作作风。广州各级各部门不断强化担当精神，提高服务意识，更加主动、更加精准地为企业、群众排忧解难。比如疫情以来，广州用好“五个一”机制，千方百计暖企、援企、稳企，让企业有更多的获得感、更高的满意度。
成绩有目共睹、可喜可贺，但仍需保持清醒，仍需自加压力。必须看到，作为先行先试的发展先驱，广州营商环境改革走在前列。在此前多项报告、评分中，广州均名列前茅。此次报告选取15个标杆城市作为典型案例，广州入选属情理之中，并不出人意料。更要看到，对照世界银行评估标准、国家营商环境评价体系，广州仍存短板弱项；距离顶级全球城市，广州还有一定差距。尤其当前发展环境复杂，身处变局之中，加大营商环境改革力度更有着特殊重要的意义。
《广州市优化营商环境条例》将加快出台，政府管理和服务正不断优化，营商环境政策体系将迭代升级，与深圳的改革联动将不断强化……广州正以更强的紧迫感，以敢饮“头啖汤”的改革精神，营造更高水平的营商环境。
来源：广州日报 作者:夏振彬
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