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网评:特朗普首份国安战略消极影响不容忽视
http://www.CRNTT.com   2017-12-25 00:21:50


  中评社北京12月25日电/网评:特朗普首份国安战略消极影响不容忽视

  来源:中国网 作者:张志新 中国现代国际关系研究院美国研究所副研究员

  当地时间12月18日,美国总统特朗普发布任内首份国家安全战略报告。报告重点列出美国四项重大国家利益,以及影响美国地位的三大挑战,在多处为特朗普自参选以来的外交主张背书,如“旅行禁令”、边境筑墙、退出TPP等,幷为其“美国优先”原则寻找合法性。与此同时,报告将中俄幷列为试图挑战现行国际秩序的“修正主义大国”,多次鼓吹中国威胁与挑战,其对中美关系未来发展的消极影响不容忽视。

  首先,这份70多页的报告列出美国四项“至关重要的国家利益”,或者说国家安全战略的“四大支柱”,分别是保卫国土安全、促进美国繁荣、以强力捍卫和平,以及提升的美国影响力。 与奥巴马2015年发布的国安战略报告不同的是,特朗普没有将美国价值观单列为国家利益,而是与国土、国民和美式生活方式幷列为安全利益之一。同时,特朗普也不再强调推进美国领导的国际秩序,转而称提升美国的影响力。这凸显特朗普在美国实力相对衰落的背景下,无意继续充当所谓“自由世界的领袖”。

  其次,报告还列出影响美国世界地位的三大挑战,分别是中国与俄罗斯,试图塑造不符合美国利益和价值观的世界秩序,“区域性独裁者”散播恐怖、威胁邻国、追求大规模杀伤性武器,以及恐怖分子和跨国犯罪团伙。报告对美国所面临挑战的排序,彰显出特朗普政府对威胁的认定与奥巴马政府时期已经发生较大的变化。2015年报告的威胁排序分别是恐怖主义、大规模杀伤性武器扩散、气候变化等“多样化挑战”,以及新兴大国崛起和国际体系演变。显然,在特朗普政府看来,恐怖主义等非传统安全挑战,在“伊斯兰国”被击垮后目前已让位于传统的地缘政治挑战。而且,由于特朗普政府否认人类活动导致气候变化,气变已经彻底在国安战略报告中消失。
 


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