中评社香港1月29日电（评论员 胡志勇）2020年新年伊始，应缅甸总统温敏邀请，中国国家主席习近平1月17日至18日对缅甸进行了国事访问，这是习近平主席2020年的首次出访。2020年恰逢中缅建交70周年，习近平主席此访无疑释放推动中缅共叙“胞波”情谊，共话合作大计的重要信号，必将推动两国关系朝着纵深领域迈进，谱写中缅友谊的新乐章，标志着中缅关系进入了新的历史发展阶段。
缅甸是率先承认新中国的不同社会制度国家，也是第一个与新中国签订边界条约的亚洲邻国。在新的历史时期，中缅两国关系具有以下几个主要特征：
第一、政治互信不断提升。中、缅两国互为友好邻邦，建交70年来，两国关系在互尊、互信、互助的基础上不断发展，树立了大小国家和睦相处、合作共赢的典范。一方面，中缅尊重彼此核心关切。中方坚持不干涉缅内政，坚定支持缅甸维护国家尊严和合法权益。在缅甸国内和平和解问题上，中方劝和促谈，发挥建设性作用。缅方在涉及台湾、西藏、新疆问题上一直坚定支持中方。另一方面，中、缅两国同为多边主义的支持者。中、缅两国坚持践行和平共处五项原则，坚持国际关系基本准则，支持多边主义、维护自由贸易，共同为推动建立公正合理的新型国际关系作出贡献。双方在联合国、东亚合作等场合相互支持，在建立中国－东盟自贸区，区域全面经济伙伴关系、“南海行为准则”磋商等方面密切协调配合。习近平主席此访进一步丰富双边关系内涵，构建中缅命运共同体，开启中缅关系新时代。
经过现实对比和反思，缅甸领导人认识到世界上只有中国是真正帮助缅甸社会、经济发展，中、缅两国冰释前嫌，共同构建中缅全面战略合作伙伴关系，缅甸全面选择与中国合作，愿意积极推进中缅全面务实合作，互联互通，使缅甸搭上中国快速发展的“火车”， 积极务实推动中缅关系深入全面发展，共同奔向幸福安康的生活。
第二、互利合作务实推进。近年来，在两国领导人的共同关心和引领下，中、缅双边经贸合作全面深化，呈现出全方位、宽领域、多层次发展的良好态势。中国已连续多年成为缅甸的第一大贸易伙伴和最重要投资来源国，2019年前11个月，双边贸易额达168亿美元。加强共建“一带一路”合作，推动中缅经济走廊建设，着力推进皎漂经济特区、中缅边境经济合作区、仰光新城三端支撑和公路铁路、电力能源等互联互通骨架建设。深化经贸、农林、产能、投资、金融等领域务实合作，加强优势互补，促进共同发展，惠及两国民众。
在“一带一路”框架下，稳步推进中缅经济走廊重点合作项目建设，更多惠及当地民众，有效促进当地劳动就业与社会经济发展。中缅经济走廊绵延1700公里，涵盖铁路、贸易区、及其他大型基础设施项目。重启中缅经济走廊建设，有利于中国建设通向印度洋的发展规划，有助于对接中国“西部大开发”计划，推动中国西部地区进一步发展。中缅铁路将连接缅甸发达和贫困地区，有利于优化资源配置，助力缅甸人民脱贫。
皎漂经济特区是中缅经济走廊重要支撑项目，也是缅甸对接中国“一带一路”倡议的重要一环。中国将为皎漂港项目投资13亿美元，该港口将成为中国通往缅甸西部若开邦附近印度洋深海港口的门户，可极大地缓解中国过度依赖马六甲海峡航线的战略困境。中、缅双方在港口旁将计划建立一个由服装和食品加工厂组成的大型工业园区，该特区建成之后将成为中国、缅甸及世界其他国家开展经贸交流合作的连接点，也将为若开邦罗兴亚人提供大量就业机会，在区域经济一体化进程中发挥积极作用，更有助于缅甸国内民族问题的和平解决。
建设中缅经济走廊意义重大：将极大地提升中国西南地区对外通道能力，中国西南地区将形成通向南亚、印度洋的战略大通道，更好地满足“一带一路”建设需求，从成都、重庆经昆明的货运专线、高速铁路、油气管道将直接绕过马六甲海峡直抵南亚、中东、非洲和欧洲，具有十分重要的经济价值和军事意义：在经济上，中国将真正成为拥有太平洋、也间接拥有印度洋出海口的“两洋国家”； 建成中国通过缅甸连接印度洋的西南出海大通道，在安全上可有效突破美国在印太地区的战略布局，有力保障中国海上能源通道的安全。同时，也将极大地提高缅甸当地就业和产业转型、推动缅甸当地经济发展，促进缅甸国内连通，有效化解缅甸国内民族矛盾。
第三、共同构建中缅命运共同体，共同维护地区安全。中、缅双方在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互支持：中国的支持不是出于私利，而是为了捍卫公平正义，中国继续在国际场合为缅甸等中小国家主持公道，与西方国家紧紧揪住罗兴亚危机且不予帮助不同，中国在缅甸若开邦等问题上予以理解和支持，中国在缅甸国内和平进程发挥了建设性的积极作用。
中、缅两国宣布建立命运共同体，标志着缅甸成为中国周边少有的决定和中国构建命运共同体的国家。这是缅甸对中国的全面认可，表明缅甸将在未来发展中和中国命运与共。
在涉及发展中国家挑战的全球性议题上密切协作，与缅甸等发展中国家分享更多的治国理政经验；深化治国理政经验交流，继续加强教育、文化、旅游、宗教、媒体等社会人文领域交流合作，推进全面战略合作，秉持平等、互利、共赢精神，打造中缅命运共同体；中国坚定支持缅甸通过政治对话推进国内和平和解进程。共同维护两国边境地区和平稳定，促进边境地区发展繁荣。
在中缅建交70周年之际，中国国家主席对缅进行国事访问并将缅甸作为新年首访国家，充分体现了缅中深厚的胞波情谊，开启了两国世代友好新篇章。“一带一路”建设取得重大进展，中国影响力得到进一步提升，中缅关系迈入新时代。
缅甸是共建“一带一路”的坚定支持者和推动者。随着中缅高质量共建“一带一路”加快推进，中缅经济走廊从概念规划转入实质建设阶段，深化互联互通、电力能源、交通运输、农业、金融、民生等领域的务实合作，进一步推动缅甸社会、经济全方位发展。 |
