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社评:续建航母 海防不能总成为国防短板
http://www.CRNTT.com   2014-01-25 00:01:35


经济实力仅次于美国的中国,只有一艘购自外国、改建而成,且刚刚服役、尚未形成战斗能力的“二手”航母。
  中评社北京1月25日电(评论员 余永胜)1月18日,有中国政府高级官员透露,中国的第二艘航母正在辽宁大连造船厂兴建。虽然这类传说早已多次出现,但消息既经证实,还是引起了海外舆论的高度关注。各种各样的议论、微词、关切、担忧,甚至不满,都集中出现。这其中,当然不乏个别国家、机构和个人,心怀叵测地借机炒作“中国威胁论”,但客观地说,也有不少是因为不瞭解中国国防建设的发展历程和现实,而产生的误解。对于这样情况,我们理当多做解释和说明工作。

  新中国的国防建设,大致可以分为三个阶段,第一段是1949年至改革开放初,第二个阶段改革开放至2000年,第三个阶段是2000年至今。

  就第一个阶段来讲,建政之初的中国政府虽然也很重视国防建设,但由于国防理念、经济实力、技术能力等因素的限制,有限的国防资源侧重于投入到两个方面,一是陆防建设,二是核力量建设。相对而言,海防与空防建设则明显滞后。以海军为例,由于舰船落后,南海的许多岛礁不但没有派兵驻守,很多地方甚至从来没有巡逻过。空军也同样如此,由于没有空中加油技术,很岛岛礁甚至没有进入空军的巡航范围。

  改革开放后,中国的经济力量和技术能力大幅提高。遗憾的是,国防能力并没有与经济建设同步发展。由于这段时期的既定国策是以经济建设为中心,国防为此做出了巨大的让步和牺牲。上世纪八十年代,除了裁军100万外,国防投入的比重也明显下降。很多重大的战略性国防项目被延迟或搁置。据前中央军委副主席刘华清的回忆录记载,上世纪八十年代,当时还是海军司令员的他,曾上书时任中央军委主席的邓小平,提出了建造航母的建议。但邓公从国家建设的大战略出发,否决了这一建议。

  可以说,这段时期的国防投入出现了明显的亏欠。结果,虽然中国的经济实力提幅很快,国防却成为国家综合实力中的一块“短板”,国力呈现出明显的“跛足”状态。

  在这种情况下,中国政府在国防建设问题上再次做出了战略性调整。国防建设迎来了第三期。大致上从新世纪开始,中国的国防投入开始了“补课”历程,扣除物价上涨因素后,军费的年增长率大都在两位数以上。
 


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