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善用“杠杆”精准纾困,帮小微企业复工
http://www.CRNTT.com   2020-02-24 09:16:00


  中评社北京2月24日电/“让企业有序复工”不是一句空话,还需要拿出贴近小微企业痛点的切实举措,打消其疑虑。

  新京报发表社论表示,眼下,疫情虽未完全遏制,但“一手抓有力防控,一手抓有序复工”已成各地共识。为此,近段时间来,国家层面与各地方都陆续出台了一些帮扶政策,推动企业有序复工复产,以尽快恢复经济社会的正常秩序。

  其中的一些政策不仅出台及时,且颇为切实又极具针对性。比如,浙江宁波市金融办日前就宣布,推出全国首个专门帮扶小微企业的政策性复工防疫保险,对因法定传染病导致停工停产的企业最高赔付10万元。

  文章分析,毋庸讳言,尽管复工复产对小微企业来说是迫切需求,但疫情仍未完全控制,不能完全排除因人群流动与聚集带来的交叉感染风险。在此背景下,一些小微企业面临两难困境:如不能恢复正常生产,一些企业很可能撑不过疫情期;而复工后,一旦有员工感染,后续风险和经济损失也是其不能承受之重。鉴于此,为小微企业精准纾困,也成了各地防疫政策中的重要考量。

  如何帮扶和纾困?地方层面针对小微企业推出专门帮扶政策的思路,可资借鉴。

  以宁波推出的复工防疫保险为例,一方面,最高可达10万元的赔付,可以减轻小微企业“一人患病、全企隔离”的损失,增强企业复工复产的信心,保证企业轻装上阵;另一方面,作为一项政策性保险试点,复工防疫保险可以有效发挥财政资金的杠杆作用,减轻企业受疫情影响下的成本压力,起到“雪中送炭”的效果。

  具体看,这项政策可谓诚意十足。首先是覆盖面广,“所有符合条件的中小微企业均可自愿选择参保”,这基本上可以把当地所有小微企业涵盖在内;其次是性价比优,每家企业实际上只需缴纳1000元保费(政府补贴另外1000元),当因疫情遭遇停工停产时,就可以最高享受10万元的赔偿,相当于免费的政策礼包。

  另外,政策也充分考虑了例外情况:因周边区域疫情导致企业停工停产的也可获赔。这是用通盘考虑为企业打消后顾之忧。

  所以,这样一份复工防疫保险,其实是从地方层面压实“有力防疫”与“有序复工”并行的指导精神:说到底,“让企业有序复工”不是一句空话,需要拿出更多贴近小微企业痛点的切实举措,打消企业主疑虑。

  本质上,地方推出的这份复工防疫保险,是在国家统一减免企业社保费用的基础上做公共福利加法,与普惠性政策相比,其不仅能在更大力度上减轻当地小微企业负担,还可以产生一定的激励作用,让有魄力的小微企业敢于复工。

  这也提醒各地,在防疫进入关键阶段,防疫与复工需“两手抓”的情况下,各地政府不妨创新举措,以多元惠企的措施帮助小微企业复工复产,因为除了普遍的政策工具,可以利用的“抓手”确实还有不少。

  事实上,2月15日,银保监会就下发《关于进一步做好疫情防控金融服务的通知》,要求做好金融服务,支持企业复工复产,鼓励银行保险机构积极拓展服务领域,提供特色产品等。而在宁波之前,海南也推出一款复工复产综合保险,两者内容有所不同,但都是在充分利用保险杠杆提高企业应对疫情的管理能力,保证企业复工复产顺利进行。

  依此看,各地也不妨因地制宜推广类似复工复产保险,由政府部门领导牵头,调动行业更多保险公司参与,同时辅之以财政支持力度,提高承保能力,扩大保障范围,有序推动企业恢复运转。

  文章指出,不论是从保障国民经济的健康运转,还是从稳定国计民生的角度而言,助中小微企业度过疫情,都是眼下各地最重要的议题之一。而创新政策工具与特色产品推动企业复工复产,可能还需各地政府做更多探索——这,也是责任政府的应有之义。


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