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社评:中国企业应学会通过法律途径维护权益
http://www.CRNTT.com   2020-11-13 00:00:47


  中评社北京11月13日电(评论员 乔新生)当地时间11月9日,瑞典电视台报道,瑞典斯德哥尔摩行政法院接受中国华为公司起诉,决定取消瑞典邮政电信管理局对中国华为公司和中兴通讯公司的禁制令。

  2020年10月底,瑞典邮政电信管理局明确要求任何参加第五代移动通信无线电频谱拍卖的运营商,不得使用中国第五代移动通信设备供应商中国华为公司和中兴公司的设备,已经购买中国华为公司和中兴公司设备的企业,将无法参加第五代移动通信网络无线电频谱的拍卖活动。在第四代移动通信网络中已经使用中国华为公司设备的企业,如果要想参加第五代移动通信网络的升级改造将会付出巨大的成本。

  鉴于此,中国华为公司向瑞典斯德哥尔摩行政法院提起诉讼,瑞典斯德哥尔摩行政法院作出裁定,禁止邮政电信局采取歧视性的做法,将中国华为公司和中兴公司排除在外。这是中国华为公司勇敢拿起法律武器,通过诉讼的方式,捍卫自己合法权益取得的又一个胜利。

  此前中国华为公司已经向美国联邦地区法院提起诉讼,要求对美国联邦政府依照美国国会制定的法律,禁止中国华为公司参加美国政府采购招标拍卖活动作出裁决,判定美国政府依照所谓国家安全法律,禁止中国华为公司参与美国第五代移动通信网络设备采购的行为违法。不仅如此,中国华为公司向美国联邦地区法院提起诉讼,要求美国联邦地区法院审查美国国会通过的有关“国防授权法”中关于排斥中国华为公司第五代移动通信网络设备的条款违反美国宪法的规定,应当宣布无效。

  作为第五代移动通信技术的执牛耳者,中国华为公司正面临前所未有的巨大考验。美国总统特朗普以及他所领导的美国政府,不遗余力禁止中国华为公司在其他国家发展业务。美国国会通过的有关法律,禁止美国企业乃至其他国家的企业与中国华为公司建立业务联系。美国之所以这样做,是因为中国第五代移动通信网络技术改变了世界通信格局。

  众所周知,传统通信业务是建立在语音通话基础之上的通信业务。有线电视网络普及之后,有线电视网络曾经一度试图取代传统的语音通信网络。但是现在看来,有线电视网络经营具有地方性,不可能取代无线通信业务。“因特网”出现之后,有可能把传统的通信网络和电视网络“一网打尽”。但是,正如人们所知道的那样,由于无线通信网络传输速度相对较慢,因此,除了取代传统的语音通信网络之外,并没有从根本上取代电视网络。中国华为公司以及中国其他企业的第五代移动通信技术可以从根本上解决通信问题,第五代移动通信网络有可能会把传统的“因特网”和现代语音通信网络彻底“兼并”。第五代移动通信网络甚至有可能会“一统天下”。如果第五代移动通信网络全面普及,那么,不仅可以解决长期悬而未决的通信网络竞争问题,而且更重要的是,由于传输速度达到了新的临界点,可以在农业、工业、现代服务业等领域广泛应用,从而使人工智能技术广泛普及,人类进入数字经济时代。正因为如此,美国全面制裁中国第五代移动通信设备制造商,禁止中国华为公司以及中兴公司等企业在美国乃至在世界其他地方开展业务。

  美国对中国华为公司的制裁是全方位的。美国不仅禁止美国芯片制造企业向中国华为公司提供芯片,而且试图阻止其他国家向中国华为公司出口生产芯片的光刻机,禁止日本等一些国家企业与中国华为公司开展合作。如果中国华为公司与伊朗等美国制裁的国家合作,那么,美国同样会对中国华为公司及其管理人员采取严厉的惩罚措施。在美国授意下,加拿大警方扣留中国华为公司的财务主管,中国华为公司创始人的女儿不得不在加拿大的法院接受审判。所有这些都充分说明,美国为了遏制中国第五代移动通信技术推广,已经到了无所不用其极的地步。中国已经动用外交资源,要求加拿大尽快释放被扣押的中方人员。但是,从目前的情况来看,最有效的解决方案是,通过法律的手段,以美国普通民众“听得懂的语言”,在法庭上捍卫自己的合法权益。

  中国华为公司及其在美国的合作伙伴通过诉讼的方式,要求美国法院判决美国联邦政府制裁中国华为公司的措施无效。美国联邦地区法院已经作出了初步裁决,美国联邦政府已经批准向中国华为公司出口芯片,虽然出口芯片不是第五代移动通信设备需要的芯片,但是,这至少可以让中国华为公司有喘息之机。

  中国华为公司决定通过战略重组,将生产移动终端设备的企业分立,以相对独立的市场主体参与国际市场竞争。这是富有远见之举。中国华为公司在可预见的未来,还会通过诉讼的方式,在美国联邦地区法院,向美国联邦政府和美国国会发起挑战,尽管这样做将会付出巨大的诉讼成本,诉讼的结果也可能会不尽如人意,但是不管怎样,运用诉讼手段维护自己的合法权益,应当成为中国企业认真考虑的问题。

  中国古代文化传统对于诉讼深恶痛绝。中国儒家思想强调“惜诉”、“少讼”,因此,一旦企业提起诉讼,往往给人一种不可信任之感。然而,正如人们所知道的那样,西方国家大多是法治国家,也都是诉讼国家,只有诉讼才能“定分止争”。如果秉承传统观念,不愿意通过诉讼解决问题,那么,难免会在与西方国家打交道的时候处于被动地位。

  中国华为公司勇敢拿起法律的武器,通过诉讼捍卫自己的合法权益,值得中国所有企业学习。如果自己的合法权益受到损害,通过诉讼的方式解决问题,那么,不仅可以衡量西方国家是否依法办事,同时也可以掂量一下西方国家所谓依法治国究竟是怎样的货色。

  通过诉讼表达合理的诉求,争取西方国家社会各界同情和支持,对中国企业来说,是一种特殊的广告宣传。如果只是沿用中国传统的思维习惯,谋求私下沟通,或者试图通过外交渠道解决问题,那么,最终很可能会付出更多。

  通过打官司不可能解决所有的问题,但是,诉讼本身就是一种很好的推广。希望中国企业能够学会运用法律武器,关键时刻捍卫自己的合法权益,因为只有这样,才能让西方国家的政府在处理有关中国企业问题上不敢轻举妄动,也才能让西方国家公民意识到中国企业合法经营不应该受到指责。司法不可能没有政治,但是,参与到司法诉讼之中,可以让美国的政治操作大白于天下。如果息事宁人,破财免灾,那么,西方国家有可能会步步紧逼,中国企业将会失去市场份额。学会运用诉讼的方式,捍卫自己的合法权益,应当成为中国企业开拓国际市场的基本功。


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