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社评:美国是否会与欧洲联盟分道扬镳
http://www.CRNTT.com   2018-11-13 00:01:14


  中评社北京11月13日电(评论员 乔新生)第一次世界大战胜利结束100周年之际,许多国家领导人奔赴法国参加纪念活动。美国总统刚刚抵达法国,就把矛头对准法国总统,认为法国总统建议欧洲建立自己的军事力量,以保护他们免受来自中国、俄罗斯以及美国的威胁,是“侮辱人”。这是美国总统对欧洲国家建立自己的军事武装第一次发表猛烈抨击。

  第二次世界大战结束之后,欧洲联盟实行集体防务政策,北大西洋公约组织首要目标是苏联。美国作为北大西洋公约组织的领导者,在北大西洋公约组织中发挥至关重要的作用。然而,美国总统特朗普上台执政之后,批评北大西洋公约组织的欧洲战略伙伴,认为他们没有按照要求承担北大西洋公约组织的军费,德国、法国应当率先垂范,将自己在北大西洋公约组织的军费开支提高到国民生产总值的2%,如果北大西洋公约组织欧洲国家不愿意承担自己的义务,那么,美国不会增加对北大西洋公约组织的军事拨款。更令人感到担忧的是,美国总统特朗普决定退出与苏联达成的中程导弹条约,不再履行条约所规定的各项义务,这就使得北大西洋公约组织的欧洲国家处于极度危险状态。如果美国和俄罗斯在欧洲地区展开军备竞赛,那么,欧洲国家特别是西欧国家将深受其害,正因为如此,法国认为美国退出中程导弹条约的决定是完全错误的,法国必须团结其他欧洲国家,建立自己的军事力量,因为只有这样才能摆脱对美国的依赖,才能防止美国退出中程导弹条约之后,美国与俄罗斯在欧洲地区发射导弹,从而使欧洲国家遭受严重损害。

  欧洲国家与美国之间的这种裂痕,表面上看来是防务政策所造成的,但从战略宏观角度来看,则是世界中心发生转移所造成的。欧洲国家越来越深刻地意识到,美国作为世界的中心地位将会发生变化,未来亚洲将会成为世界的中心,亚洲不仅具有丰富的自然资源和人口优势,而且更主要的是,亚洲国家在经济发展过程中选择走自己的道路,已经实现了经济的可持续发展。亚洲与欧洲联结在一起,构成欧亚大陆,如果欧洲国家失去了历史性的发展机会,没有加强与亚洲国家的合作,那么,欧洲国家将会被边缘化。正因为如此,欧洲国家提出要实现欧亚地区基础设施的互联互通,这项建议与中国提出的“一带一路”不谋而合。

  美国总统特朗普并没有看到世界局势已经发生根本性变化,没有看到美国的比较优势已经发生显着变化,认为美国可以对欧洲国家颐指气使,可以迫使欧洲国家为了维护自己的安全向美国提供更多的军事费用。欧洲国家已经意识到,北大西洋公约组织的战略对手已经消失,北大西洋公约组织不断地向俄罗斯方向扩张,最大的可能是加剧欧洲地区紧张局势,俄罗斯与北大西洋公约组织怒目相向,剑拔弩张。如果俄罗斯与北大西洋公约组织擦枪走火,那么受到损害的是欧洲国家而不是美国,正因为如此,欧洲国家的核心法国和德国决心改善与俄罗斯的关系,加强经济合作的同时,与俄罗斯加强安全合作,通过增加相互信任,减少可能出现的误解,从而使欧洲地区保持和平状态。

  特朗普是一个生活在冷战思维中的美国总统,他一方面试图从欧洲国家获得更多的商业利益,拼命地要求欧洲国家增加军费开支,购买美国的先进武器,另一方面则希望欧洲国家不要过多依赖美国的军事保护,而应当跟随美国在世界其他地区横冲直闯。特朗普的欧洲防务政策是相互矛盾的。如果欧洲国家增加军费开支,那么,有可能会导致欧洲国家离心离德,脱离美国的保护;如果欧洲国家不愿意增加军费开支,那么,北大西洋公约组织的作用将会被不断削弱,美国在北大西洋公约组织承担的义务将会越来越多。欧洲国家不愿参与美国发动的战争,因为美国发动的战争只会使加剧地区动荡,而不会实现地区稳定和平。美国支持叙利亚反政府武装发动战争,导致叙利亚陷入内战不能自拔。现在美国在叙利亚北部地区仍然驻扎军队,试图分裂叙利亚。不过,从目前的情况来看,除非美国说服土耳其,分享在叙利亚北部地区的战略利益,否则,美国军队要想长期驻扎在叙利亚几乎是不可能的。

  美国总统特朗普是商人,他希望向欧洲推销自己的先进武器。可是,对于欧洲人来说,美国生产的先进武器犹如打破窗户的锤子,购买得越多,欧洲遭受损害的可能性就越大。再说,欧洲国家正在开展新的工业技术革命,希望在军事工业发展方面东山再起,绝对不会购买美国的先进武器。美国总统向欧洲国家推销武器的商业计划注定会彻底破产。

  法国总统之所以要强化欧洲自己的军事力量,就是希望借助于法国的军事工业,建立具有欧洲特色的军事防务体系。法国总统的如意算盘是,如果摆脱对美国的军事依赖,那么,欧洲国家将会购买欧洲国家自己的武器,而法国在武器生产领域具有绝对的比较优势,法国有可能会在欧洲防务一体化建设中获得巨大的商业利益。现在法国已经向东欧国家推销自己的武器,希望加入欧盟的东欧国家购买法国武器,以此来换取法国在欧洲联盟对东欧国家的支持。法国总统向德国游说建立欧洲军事力量,而德国总理反应冷淡,因为她准备退出政治舞台,对法国总统提出的建议缺乏足够的兴趣。

  短期内法国、德国所领导的欧洲联盟与美国不可能分道扬镳,北大西洋公约组织也不可能离开美国的领导,但是从长期来看,欧洲一定会建立自己的军事力量,逐渐地取代北大西洋公约组织。如果美国继续要求北大西洋公约组织的欧洲国家增加防务开支,最有可能出现的结果是,包括法国在内的一些欧洲国家退出北大西洋公约组织,从而使美国成为孤家寡人。法国曾经退出北大西洋公约组织,只是在美国等国家的劝说下,重新加入北大西洋公约组织。如果法国带头退出北大西洋公约组织,那么,美国将会在北大西洋公约组织承担更多的义务,美国政府是否愿意加强对北大西洋公约组织的军事投入,人们还需拭目以待。

  不管人们是否承认,第二次世界大战建立的区域性军事防务体系正悄然崩溃。东亚地区日本首相中谋求修改宪法,决定实现国家的正常化,建立自己的军队。如果日本修改宪法组建正规军,那么美国在日本的军事存在就会变得非常尴尬。韩国总统已经决定尽快收回战争时期的指挥权,美国在朝鲜半岛的军事力量将会逐渐减少。东亚地区的军事格局将会发生实质性的变化。欧洲地区同样如此。由于华沙条约组织已经解散,俄罗斯的国家实力大不如从前,德国等一些欧洲国家与俄罗斯的关系不断改善,因此,北大西洋公约组织已经没有用武之地,如果继续存在下去,那么,除了在欧洲地区惹事生非之外,不可能有其他的结果。美国之所以强化北大西洋公约组织,目的是为了借助于该组织推销美国的武器,因此,尽管美国不断抱怨欧洲国家对北大西洋公约组织的资金投入过少,但是,美国不会抛弃北大西洋公约组织。

  美国拥有世界上独一无二的庞大军事工业体系,但是,美国军事工业生产已经出现了严重过剩的现象,美国生产的先进装备没有多少国家有能力购买。因此,美国创造性地提出了“合作生产”计划,实际上就是鼓励一些国家投入资金,支持美国生产先进武器,投入资金的国家可以优先购买美国生产的先进武器。可是,这种军事合作模式面临极大的风险,一方面在先进武器开发方面,存在着巨大的科技风险,美国生产的先进战斗机,在量子雷达系统照射下,所有的隐身功能都不复存在。美国生产的远程导弹价格昂贵,如果摧毁的目标价值很小,那么,使用远程导弹轰炸目标得不偿失。日本、土耳其等一些国家在美国的鼓动下,已经投入资金参与研制新一代的战斗机,不过,正如人们所看到的那样,美国在先进战斗机研制过程中面临许多技术上的障碍。更重要的是,由于先进战斗机的维护费用越来越高,因此,购买美国先进战斗机的国家越来越感觉到,购买美国武器并不划算。美国的军事工业体系已经走进死胡同,如果美国不尽快调整自己的军事工业发展战略,那么,美国的军事工业体系将难以支撑下去。

  欧洲国家经过长达半个多世纪的和平发展之后,已经出现了明显的停滞现象。现在欧洲联盟国内市场饱和,西欧国家为了销售产品,不断地扩大欧洲联盟的版图,把东欧国家纳入其中,试图向东欧国家销售产品。由于东欧国家的人口处于负增长状态,经济实力有限,因此,东欧国家市场根本无法满足西欧国家特别是德国销售产品的需要。德国迫切希望与中国、印度加强合作,向中国、印度销售产品。中国和印度已经走上工业化的快车道,经济增长速度相对较快,中国、印度正在领导亚洲国家成为世界经济的中心。在这样的大背景下,欧洲国家必须充分考虑究竟是积极加强与亚洲国家的全方位合作,还是把亚洲国家作为产品的倾销市场。如果欧洲国家调整姿态,强化与亚洲国家的全面合作,那么,欧洲国家将会搭上亚洲国家经济发展顺风车。

  美国与欧洲联盟的关系将会发生实质性的变化,短期内北大西洋公约组织仍然成为维系美国与欧洲国家的重要纽带,但是从长期来看,欧洲国家建立自己的防务部队势在必行。法国将会成为组建欧洲军事力量的主力军,但是,欧洲军事力量能否在维护世界和平方面发挥积极的作用,人们还需拭目以待。


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