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社评:中国即将走上全球化领导者的舞台
http://www.CRNTT.com   2017-04-21 00:00:54


 
  当前中国所面临的困境是,如何在全球化过程中,打破贸易壁垒,建立更加公平的贸易规则。中国不会“掀桌子”,不会彻底摧毁现有的国际贸易秩序。中国反覆强调,设立亚洲基础设施投资银行是作为世界银行和亚洲开发银行的补充,中国在任何情况下都不谋求重建国际秩序。但客观事实是,中国在推动全球化过程中,必然会面临越来越多传统规则的相互掣肘,中国必须敢于担当,以大无畏决心和勇气解决国际社会秩序不合理问题。

  当初中国加入世界贸易组织,没有取得市场经济的地位,其他国家把中国看作是“转型国家”,承诺中国加入世界贸易组织15年后自动取得市场经济地位。可是如今,中国加入世界贸易组织已经超过15年,包括美国、日本和欧盟在内的一些国家和组织仍然不承认中国市场经济地位。这是一种背信弃义的行为,中国驻世界贸易组织代表一定会据理力争,一定会在世界贸易组织框架内寻求解决问题的方案。可以这样说,中国一方面充分利用现有的国际规则,捍卫发展中国家的利益,可是另一方面,中国又不完全依赖国际规则,通过建立区域性的金融机构和自由贸易区,通过双边和多边谈判重新建立公平合理的国际贸易秩序。

  中国对世界贸易的贡献是显而易见的。中国在发展过程中,已经找到了全球合作的金钥匙。中国今后将会继续在国际贸易发展方面作出更大的贡献。从目前来看,中国应当处理好以下几个方面的问题:

  首先,中国应当处理好发达国家与发展中国家关系问题。发达国家与发展中国家不仅存在历史遗留问题,同时还存在发展阶段问题。发展中国家普遍处于工业化发展的上升阶段,而发达国家普遍处于后工业化阶段,因此,发达国家与发展中国家的经济结构不同,对世界贸易的需求也不相同。开展世界贸易的过程中必须考虑到各国实际情况,通过平等谈判解决问题。美国总统特朗普提出振兴美国制造业庞大计划,中国国家主席习近平在佛罗里达庄园与美国总统会晤期间,探讨了解决中美两国贸易不平衡的途径。中国愿意扩大对美国的投资,减少中国对美贸易顺差,中国愿意增加对美国产品的进口,从而减少美国对华贸易的逆差。但中国国家主席同时强调,中美两国解决贸易不平衡问题必须相互尊重,必须在公平原则基础之上,按照对等的方式解决问题。假如美国国会继续对中国企业投资美国实施不合理的限制措施,假如美国联邦政府对美国企业向中国出口高科技产品实行制裁措施,那么,中美两国贸易不平衡问题很难解决。如果美国意识到自己所肩负的责任,在处理中美两国贸易关系问题上采取积极务实的态度,那么,中美两国贸易关系一定会发生实质性的变化。

  中美两国贸易问题是发达国家与发展中国家贸易问题的缩影。发达国家在促进各国贸易发展方面做出更大的努力,不要动辄采取贸易保护主义政策,对其他国家实施贸易制裁。现在发达国家试图通过制定金融服务和知识产权贸易规则,阻止发展中国家获得新的技术,这对于世界贸易发展极为不利。包括美国在内的一些发达国家应当反躬自问,如何在促进各国贸易发展的过程中做好自己的工作,如何在要求其他国家打开国门的同时,为其他国家产品进入发达国家市场提供便利条件。只有学会换位思考,充分照顾到各国的利益关切,才能处理好发达国家与发展中国家贸易不平衡问题,才能使世界各国都能从国际贸易中获取实实在在的利益。

  其次,在解决贸易争端方面,应当通过协商谈判消除分歧,不要动辄采取贸易制裁手段。世界贸易组织规则是当前解决各国贸易纠纷的最主要规则,但是,世界贸易组织规则强调“强制性”,忽视了协调合作的重要性。解决国家之间的贸易纠纷,一方面必须依靠强有力的国际组织,严格依照世界贸易组织解决争端机制处理问题,但是另一方面,必须强调过合作精神,尽可能地听取各方面的意见,通过相互合作逐渐地弥合分歧。
 


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