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社评:杭州G20 中国打好了主场外交战
http://www.CRNTT.com   2016-09-05 00:00:57


  中评社北京9月5日电(评论员 彭念)备受瞩目的G20峰会在中国杭州举行。这是本年度中国举办的规格最高、影响最广泛的国际重大会议。正因如此,外界对此次峰会的关注度也空前高涨。G20主要关注全球经济增长议题。但这一主旋律也完全有可能被当前困扰全球经济发展的贸易保护主义以及亚太紧张安全局势所掩盖,从而造成“喧宾夺主”的窘境。

  在峰会召开之际,全球经济发展正面临贸易保护主义日益抬头的严峻形势。确实,在全球经济增长乏力、下行趋势不断凸显的背景下,贸易保护主义具有抬头、并持续提升的发展空间。然而,这种保护主义却并非缓解全球经济增长乏力的良方。它只不过是在全球经济颓势刺激下,各国各自为战的一种短视行为。不仅如此,保护主义的盛行还将彻底将全球经济拖入快速下行的危险境地。紧接而来的经济危机以及可能的局部甚至全面军事冲突也将再次重演。显然,这是世界各国,尤其是主要经济体所不愿意看到的。

  因此,对于世界主要经济体而言,遏制住贸易保护主义的抬头趋势、维持开放公平的贸易增长格局将是此次G20峰会面临的首要紧迫性议题。任何试图扰乱这一首要议题的企图都将是背离世界各国期望的倒逆之举,必将引发全球性的批判。在这一方面,正在积极打造排他性区域经济合作组织的美国、日本等经济大国应该认识到这样做的严重负面示范效应。

  同时,作为此次峰会的东道主,中国致力于提出一套具有广泛包容性的全球经济增长方案。这不仅会进一步提升中国在全球经济格局中的重要影响力、奠定中国“全球强国”的重要地位,还将缓解中国对外贸易的发展颓势、促进中国“一带一路”战略的顺利实施。

  但这一方案的接受程度仍存在疑问。这其中尤以美日等主要经济体的态度最为重要。换言之,假使美日等主要经济体不认同“中国版”的全球经济增长方案,则这一方案在全球的接受程度将受到严重制约。不过,如果美日等国执意否决“中国版”的全球经济增长方案,则美日必将面临其他全球主要经济体的指责与不满。这对于美日而言也是不得不考虑的重要后果。因此,只能奉劝美日不要搬起石头砸自己的脚。

  此外,在本次G20峰会召开之前就有不少分析人士担心东海、南海以及“萨德”问题会变相成为会议的主要议题,从而扰乱会议的主旋律。但是这一问题没有发生。一来,G20峰会向来就以讨论经济议题为主。如果有参会国试图将领土争端等安全议题推到前台,则违背了会议的主要宗旨,也必将受到其他参会国的反对和谴责。二来,尽管目前中国与邻国之间的海洋领土争端,以及最近中国与韩国的“萨德”纷争仍在持续,但在中国近期的外交努力下,这些争端都暂时处于不升温的状态。因而,在总体氛围较为和缓的背景下,如果有参会国执意为这些安全议题造势,也将引发众怒,可谓得不偿失。三来,在本次峰会召开之后,紧接着就将在老挝召开东亚峰会。相比较于全球性的G20,东亚峰会则主要关注亚洲地区议题。因此,东亚峰会更有可能成为海洋领土争端以及“萨德”等安全议题唱主角的平台。最后,即便有参会国执意要在峰会上抛出这些棘手的领土争端和安全议题,也不会引起其他国家的跟风效应。因而,其影响力和传播效应也将大打折扣。

  总体而言,此次峰会对于中国展现卓越的领导力、大国的责任担当都将是一个极为重要的展示舞台,希望参会国能与中国一道,共同打造一场圆满的国际盛会,为全球经济增长增添信心。


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