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社评:不和谐之声 需高层对话校正中欧关系
http://www.CRNTT.com   2016-06-15 00:04:23


中欧高层对话将会起到校正中欧关系的重要作用。
  中评社北京6月15日电(评论员 彭念)日前,中国国务委员杨洁篪赴布鲁塞尔欧盟总部出席第六轮中欧高级别战略对话,这是近段时间以来中欧之间的一次重要高层对话。紧接着,第十八次中欧领导人会晤将于下个月在北京举行。考虑到近期因为南海问题以及贸易摩擦,中欧之间出现一些不和谐之声,中欧高层对话将会起到校正中欧关系的重要作用。

  自习近平上台之后,中国与欧洲国家、地区组织之间的互动颇为频繁。中国国家主席习近平、国务院总理李克强都曾访问欧洲国家及欧盟总部,并出席中欧之间业已建立的一系列高层对话机制,发表重要演讲。同时,欧洲国家政要也相继出访中国。应该说,经过这几年的努力,中欧关系已经取得长足进展,双方在经贸合作、政治对话、战略磋商以及文化交流领域的合作不断扩展深化。

  不过,自中美围绕南海问题爆发激烈的争吵以来,中欧关系也受到影响。作为美国的盟友,美国希望欧洲国家能够站在美国这边,以便集中火力批评中国。早前在日本召开G7峰会时,美国就曾指责英国为维护与中国的经贸合作而对中国在南海的军事举措保持沉默的做法。随着美国在南海问题上对中国施压力度的加强,美国必然会进一步拉拢欧洲国家,尤其是欧洲主要大国,对中国形成更加强大的外交压力。

  对欧洲国家而言,其主要的战略安全关注点集中在东部方向的俄罗斯以及中东地区的恐怖主义活动。对于南海,尽管其予以关注,但其关注度明显不如俄罗斯和中东恐怖主义威胁。因而,在主要的战略安全关注上,美欧之间存在显着的温差。美国在亚太的重大利益使其赋予亚太优先的战略地位,但欧洲国家在亚太的利益并不如美国那般重要,因此欧洲国家并不认为亚太地区的战略安全形势是其优先关注的区域。因而,欧洲国家对亚太地区战略安全的参与力度必然不会如美国那般强大。这显着制约了美欧在处理亚太事务上的政策协调空间。正因如此,欧洲国家避免在南海问题上完全偏向美国,尽管其对中国在南海军事部署强化的担忧也大幅提升。

  此外,在欧洲国家内部也存在各种各样的关注点,这也制约了欧洲国家与美国协调政策立场的难度。即便有些欧洲国家支持美国的立场,也并不意味这欧洲国家整体上会偏向美国。事实上,近期欧洲国家在南海问题上立场分歧清晰可见。本月5日,法国防长伊夫•勒德里昂在新加坡举行的香格里拉安全会议上,呼吁欧洲各国的海军在该地区保持“常规和可见”的存在,以“维护海洋法和航行自由”。但法国防长的呼吁并为迎来其他欧洲国家的拥抱。相反,在此次第六轮中欧高级别战略对话上,欧盟外交与安全政策高级代表莫盖里尼表示,欧方赞赏中方在应对全球和地区挑战上积极发挥建设性作用。欧中加强战略对话和政策协调,有利于推动双方各领域合作取得更多成果,促进国际和地区热点问题的解决。

  近年来中欧各方面的合作稳步推进,这促进了双方加深合作的意愿。对于欧洲国家而言,无论是出于经贸合作的考虑,还是出于战略安全,抑或外交协调的考量,中国都是欧洲必不可少的合作伙伴。尤其是在应对全球性治理问题上,欧洲更为需要中国的积极参与。同样的,对于中国而言,欧洲国家同样是必须积极努力、扩大合作的朋友。从习近平上台积极出访欧洲,积极推动中欧之间的一系列高层对话机制的建设即可看出欧洲国家在中国外交大战略中的重要地位。尤其是在中国提出“一带一路”战略之后,欧洲国家的战略地位更加提升。

  总体而言,中欧之间的共同利益正在不断扩展,中欧之间的合作意识也在逐步提高。尽管双方在一些地区热点问题上存在一些疑虑,但双方仍希望通过对话协商方式来扩大共识,共同维护中欧关系的发展大局。正如此次中欧高级别战略对话声明所称,双方表示将在相互尊重、平等互信的基础上,通过对话协商


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