】 【打 印】 
【 第1页 第2页 第3页 】 
黄宗昊:台湾政局走向的制度分析
http://www.CRNTT.com   2015-10-27 00:51:16


主讲人上海交通大学国际与公共事务学院、台湾研究中心副教授 黄宗昊(中评社 赵宇鹏摄)
  中评社北京10月27日电(实习记者 赵宇鹏)昨晚,上海交通大学台湾研究中心副教授黄宗昊,在清华开讲“台湾政局走向的制度分析”,原本的小型内部讨论,却因为近期“换柱”太火,引来大批听众,变成公开的讲座。黄宗昊在开场时便强调,台湾的制度框架是稳定的,“如果从人的角度来看政局,就会抓不住主轴,正确的方式应当从制度来看”。通过一个相对稳定的东西来看政局的波动,并在变动中寻求方向。

  身为台湾政治大学政治学博士、“中央研究院”政治学研究所博士后,黄宗昊会从制度框架来把握政局走向,在他看来这样才有稳定性。他介绍,影响行动者的诱因包括政府体制、选举制度、政党体系这三个方面。

  黄宗昊首先向大家简单介绍了台湾的政府体制和选举制度,他说台湾属于半“总统制”,即“总统”由普选产生,并且握有相当的权利,由总理和部长们执掌行政与政府职能,并在“国会”未表示反对的前提下可继续在位。选举制度上台湾为并列式单一选区两票制,大体上分为两个部分:单一选区相对多数决和比例代表制,其中前者的议席多于后者。黄宗昊引用杜瓦杰法则,单一选区相对多数决容易导致两党体制;比例代表制容易倒向多党体制,来说明台湾更倾向于两党体系。

  在黄宗昊看来,政党体系变动会比较大,“四个月前和四个月后就有可能完全不一样”。前些年,台湾是由两联盟极化多党体系向两党体系转变,黄宗昊引用一组“国会”有效政党数来证明:2001:3.47,2004:3.25,2008:1.75,2012:2.23,政治学中把有效政党数低于2.5都称为两党体系。但是,黄宗昊说:“英雄造势时,时势也造英雄,近两年非常多的英雄崛起。”太阳花运动后,一些人认为“玩”政治的机会来了,纷纷出来参选,并且还有可能当选,所以他表示,台湾也有可能再度走回两联盟极化多党体系。

  谈及台湾的政局走向,黄宗昊分析,因为台湾有可能由两党变成多党联盟,所以由原来的多数政府、少数政府、共治这三种情况要细分,包括多数政府:一党过半(马英九时期)、联盟过半;少数政府:有对立的多数(陈水扁时期)、没有对立的多数和共治这五种情况。

  本场讲座的主持人,清华大学公共管理学院副教授郑振清,在听过黄宗昊细致的分享后,说:“做台湾的政治研究有三个层面,第一层是政治运作,第二层是政府、政党和选举,第三层是族群、阶级等社会结构。”郑振清认为这三个层面的变化在时间上是不一样的,第一层可能几个月就会改变,速度很快;第二层可能通过几年的博弈来改变;第三层则需要几十年的时间才会发生变化。他指出,现在大家关注的只是最表层变化最快的,对其他两个层面的认识还不够,希望大家能够深入了解相应的制度。

 


【 第1页 第2页 第3页 】 


扫描二维码访问中评网移动版 】 【打 印扫描二维码访问中评社微信  

 相关新闻: