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岸田首相的外交会如何做?
http://www.CRNTT.com   2021-12-13 13:36:00


 
  关键词一,“以日美同盟为基轴”。前述岸田和拜登电话,岸田语“日美同盟是日本外交、安全保障的基轴”,拜登讲是“和平和安全、安定的基础”。“基轴”对“基础”有何异同?“基轴”和“基础”在英语中同为“cornerstone”,日语为何使用两个词?

  “基轴”,老一代人会忆起“轴心”一词;1939年日德意组“轴心国”发动第二次世界大战。1996年桥本龙太郎首相推动制定《周边事态法》时,发明日美同盟基轴论③,寓意美日为轴领导东亚。此后日本凡三十年开口不离“基轴”,2015年终于引导出奥巴马说:“美日同盟也是美国安全保障的基轴,祝贺贵国《和平安全保障法制》成功立法,美日合作能够在日本、地域乃至世界实现进一步扩展。”④安倍说,美国为一号首长,日本亦是二号首长了。

  可是,天有不测风云,特朗普当选,视同盟为负担,祇认美国第一;2017年2月特朗普与安倍联合声明日文版中“基轴”变成了“基础”。⑤看似粗糙的特朗普细腻到要求改译日文版用词!又是谁告知了特朗普日文版“基轴”这一译词的奥秘呢?特朗普将“基础”译词强加于日本,废弃安倍与奥巴马美日“基轴”引领世界的共识,把美日同盟打退回到三十年前限于日本本土“专守防卫”之“基础”位置上了。对日本外交来说,词语变化的深层有着“特朗普冲击”的内伤,深刻度超过“尼克松冲击”。除了笔者,日本言论界集体失声,静默⑥。

  岸田与拜登电话会谈,岸田发言拾回“基轴”,但是拜登发言的英文“cornerstone”仍译作“基础”,没敢改译回“基轴”。岸田和霞关权贵仍在努力。

  关键词二,“印度太平洋”。岸田和拜登都祇讲到“印度太平洋”,未使用“战略”二字。

  2016年8月,安倍在“日本·非洲发展大会”上打出新造词“印度太平洋战略”;意图以日美为基轴跨太平洋、印度洋、达大西洋,形成旧发达国家踞中心的跨三洋联合抗中国际网络,维系旧发达国家统治世界的国际秩序⑦。“印度太平洋战略”当时是为预计继任奥巴马总统职位的希拉里准备的,因为美国的政治文化是新总统必用新话语,希拉里不会再用旧词“亚太再平衡”。可是,人算不如天算,特朗普担任了总统。

  有证据表明,霞关权贵密商美国深层政府,将“印度太平洋战略”词语嵌入特朗普演讲文本;利用2017年11月特朗普先访日本,历访中韩越菲,参加APEC(亚太经合组织)首脑会议和东亚首脑会议之期,由特朗普发表“新亚太战略”,念出“印度太平洋战略”这一关键词;媒体造势,日本外务省官网单方刊载,生米煮成熟饭⑧。

  可是,特朗普转到越南才念了讲话稿;不过语句是:“独立的各个主权国家追求各自的梦想,朝向自由开放的印度太平洋地域”。特朗普删掉了“战略”二字,更把他信奉的本国第一宣示为了普世价值。此后,特朗普直至退任再也未言及过“印度太平洋”一词,也从不使用“战略”二字,祇讲“交易外交”。仅是在国务卿和国防部长层次“印度太平洋战略”词句被继续使用。霞关权贵引导美国深层政府的成果局限于部委层次。

  安倍无法期待美国,开始积极改善中日关系,2018年10月实现访华,告知中国把抗中的“印度太平洋战略”改为“印度太平洋构想”了。今日岸田携霞关权贵尚能改回“战略”?

  关键词三,“反对变更(钓鱼岛日本单方实际管控和台湾不被统一的)现状”。

  国人须知“4月17日”,须知日本政界与霞关权贵对台湾执迷之深,不可理喻。

  4月17日是1895年马关条约缔结日,日本从清朝割取台湾。每年4月17日便是日本领有台湾纪念日!日本第一次夺得殖民地纪念日!暨获得了列席帝国主义列强资格的纪念日!

  百年后,1996年4月17日,桥本龙太郎首相和柯林顿总统发布《日美安全保障联合声明·面向21世纪的同盟》联合宣言⑨,正式定义《日美安全保障条约》是日美同盟⑩;又把日美同盟适用范围从日本本土的“专守防卫”扩张到周边安全保障。桥本打出“日美基轴”和“周边事态”新词,意指“台湾有事”。

  2012年4月17日,极右派政客石原慎太郎东京都知事选择在华盛顿发布募捐购买钓鱼岛声明,是为日本政府国有化钓鱼岛事件的发端。

  2021年4月17日,菅义伟首相把原定的4月9日访美,推迟至16日,得以于4月17日发表与拜登总统的美日联合声明,首次明目张胆地写入“台湾”二字,“强调台湾海峡和平和安定的重要性”,美日同盟正式干预台湾问题。

  同日,极右派们弹冠相庆。以民间团体方式的日本驻台湾代表处“日本台湾交流协会”选择此日搞新馆开馆仪式;1972年中日邦交正常化以来,首次在台湾升起日本国旗。

  也是同日,防卫大臣岸信夫飞赴距台湾最近的日本与那国岛眺望台湾。

  日本政府肆无忌惮地纪念割取台湾日,执迷于百多年前日本入列殖民帝国之荣光,更执迷于统一台湾是直连“日本的存亡危急事态”(麻生太郎,21.6.5), 岸信夫防卫大臣号召旧发达国家共同护卫台湾,妄想武力阻止两岸统一。岸信夫继任防卫大臣有可能推动具体的协美保台军事计划;麻生太郎转任自民党副总裁,以非政府身份更可大放厥词;日本外交会积极诱导美国保台。

  应对频生涉台事件,中方应即刻向日本外务省正式抗议,严正交涉,以防负能量泛滥,诱发政客暴走,酿成日本社会的反华泥石流。

  2,外耸中美两超

  (1)主导权在于美国,亦在于中美两超博弈

  日本外交乐于引导美国,借力发力,对抗中国。当前外交战的焦点在于关键词四“经济安全保障”,及前述台湾问题;除开此两点,其他关键词基本上是口笔游戏。菅义伟首相下台三天前被拜登叫到纽约举行首次美日澳印首脑会晤,可以说事因重要,亦可以说是谁来都行的走过场。共同声明内容中全无“中国”二字,是疫苗外交,气候合作,四国版一带一路,及科技、产业链合作等经济安全,这四项话题。可见是走过场会晤了。

  (2)中国握有外交主导权,可以在热点问题上多有积极作为。

  第1,最大热点的中美经济关系问题,现今美方无计可施。中方不应局限于小麦、飞机等的项目交涉,思考宏观才有利于构建安定格局。譬如,把《中国与欧盟全面投资协定》美国版交予美国如何?谈起来,关系就改善起来了。这又是对拖延审议的欧盟的强烈刺激。

  第2,正能量地看看“印度太平洋”造词,会发现中国也理直气壮入了印度洋了。东盟一贯在意“东盟主导”,便跟着搞了一个“东盟印度太平洋计划”;欧盟今年也发表了一个“欧盟印度太平洋计划”。中国可以宣布参加“东盟印度太平洋计划”,当然也可以搞一个“一带一路印度太平洋倡议”,或“上合组织印度太平洋倡议”、“金砖国家印度太平洋计划”、“RCEP印度太平洋论坛”,都搞起来,反客为主。这就永远废了美日的“印度太平洋战略”。

  第3,日本因特朗普推出TPP,歪打正着有史以来自建了个国际组织CPTPP,坐上了山大王。心底甚悦,甚至不想再迎美国爹,又如何会同意中国上山。中国可以利用RCEP,支持东盟把CPTPP的美洲成员墨西哥智利秘鲁加拿大邀入RCEP,或构建RCEP和CPTPP一体化机制,最终形成APEC自由经贸圈,美国愿来不来。

  第4,中国核心利益的统一大业,对日晓以利害的工作应积极而为。

  日本极右议员主张依据日美同盟日军对美军保卫台湾实施后方支援,因此要做好中国打击冲绳基地的备战。笔者曾举他美国主子的信息说教:安倍等组织并与会的首届“美日台国会议员战略论坛”上,前美国国务院情报研究局中国分析主任谭慎格(John Tkacik)分析了美国政府的意图,称美国政府考量的重点在于,一旦台湾部分或全部被中共军队占领,其政府可以在流亡海外的情况下继续存在。⑪显然,这是一个放弃台湾的美国方案。那么,亡命台独政府和台独分子们去哪里呢?飞机运不了数百万人,万船齐发去冲绳就是自然的选择。数百万台独们齐聚百万人口的冲绳,由台独政府管辖,日本不亦悦乎?日本反对台独,为中国和平统一做贡献才是日本的国家利益,亦是对日本帝国殖民台湾历史的救赎。

  安倍曾极度恶化了中日关系,但是在失去对特朗普的期待之后,开始积极寻求改善中日关系。2018年10月25日,是日本首相时隔七年得以正式访华,安倍在北京宣布“日中关系实现了正常化”;就“日中关系三原则”与中国政府达成了共识:“化竞争为协调”;“不是威胁是伙伴”;“促进自由公正的贸易体制”;“日中关系进入了新次元,新阶段,新时代”。因此,也可以展望,中国对日外交积极作为,有可能开拓出中日关系的健康发展。 

  注释: 

  ①https://www.sankei.com/article/20211008-BXUONRSYPFLITNDD4BQ3PWRQC4/。

  ②猪口孝“现代日本政治経済の构図”东洋経済新报社、1983年。猪口孝、岩井奉信“族议员の研究”日本経済新闻社、1987年。

  ③“第百三十九回国会における桥本内阁总理大臣所信表明演说”1996 年 11 月 29 日,https://www.kantei.go.jp/jp/hasimotosouri/speech/1996/shoshin-1129.html。

  ④http://www.mofa.go.jp/mofaj/na/na1/us/page4_001565.html

  ⑤日本外务省HP,http://www.mofa.go.jp/mofaj/na/na1/us/page4_001565.html。

  ⑥赵宏伟《中国外交论》(日本)明石书店,2019年,201页。赵宏伟讲演“歴史からみた现在の中国外交”第163回外交円卓恳谈会,公益财団法人日本国际フォーラム、グローバル.フォーラム、东アジア共同体评议会共同主办,2020年9月11日外务省官员四人旁听,https://www.jfir.or.jp/j/activities/diplomatic_roundtable/163_200911.htm。

  ⑦赵宏伟《为抗“一带一路” 安倍搞起来三洋连网》中国人民大学重阳金融研究院 官网,2017年11月28日。

  ⑧药师寺克行“トランプはインド.太平洋戦略を曲解している 日本が中国への对抗策を提案したのに……”‚东洋経済‛,2017 年 11 月 14 日。“トランプ大统领:新アジア戦略“インド太平洋戦略”提示か”‚毎日新闻‛,2017 年 11 月 3 日。日本外务省HP,https://www.mofa.go.jp/mofaj/na/na1/us/page4_003422.html。

  ⑨日本外务省HP,https://www.mofa.go.jp/mofaj/area/usa/hosho/sengen.html

  ⑩1981年起日本政府开始使用“同盟”一词,但是就有无军事意涵没有决定。 "Joint Communique, May 8, 1981", Department of State Bulletin, 2051, June 1981, p.2. 外冈秀俊ほか“日米同盟半世纪 安保と密约”朝日新闻社,2001年pp.359-364;大河原良雄 ‚オーラルヒストリー 日米外交‛ ジャパン·タイムズ, pp.334-336. 

  ⑪谭慎格(John Tkacik)<战争意味着台湾独立?>《自由时报》(台湾)2021年8月1日。

  (全文刊载于《中国评论》月刊2021年11月号,总第287期)


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