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张高胜:美构建“亚洲版北约”恐难如愿
http://www.CRNTT.com   2020-12-03 00:18:08


  中评社北京12月3日电(作者 张高胜)日前,美、日、印、澳四国在阿拉伯海北部举行了“马拉巴尔-2020”联合海上军演第二阶段演习。同时,日本和澳大利亚两国就签署《互惠准入协定》(RAA)“在原则上”达成一致。这一系列行动表明,在中美博弈背景下,美国正在以“四方安全对话”(QUAD)为基础,围绕“马拉巴尔军演”推动形成区域军事合作,加速构建以美国为中心的“亚洲版北约”。但“亚洲版北约”需要四国形成一个超越主权的、对所有国家具有约束力的多边安全框架。从目前来看,这一目标难以实现。

  第一,四国核心结构具有脆弱性。

  从日、印、澳三国国内政治和法律状况来看,这三国之间形成攻守同盟的可能性较低。

  首先,印度政治传统中强调战略自主,不结盟传统仍然发挥着较大影响力。同时,在谁控制印度洋的问题上,美印间的矛盾是明显的。美国的原则是不允许任何国家单独控制某个大洋从而成为美国的对手,而印度作为地区大国,一直将印度洋视为自己的势力范围。其次,日本尚未突破《和平宪法》,参与针对第三国的多边军事同盟在法律层面和民众层面都存有阻力,日本新任首相菅义伟也表示日本“不寻求建立一个‘亚洲版北约’”。另外,中澳经济联系紧密,中国是澳大利亚最大的贸易伙伴、第一大出口国、最大的外国投资来源地、最大研究合作伙伴和最大海外游客来源地,出于国家经济利益考虑,澳大利亚总理莫里森也表示澳大利亚不会将自己定义为美国附庸,也从未参与过遏制中国的经济阵营。
第二,“四方安全对话”难以高度机制化。

  QUAD目前机制化水平较低,象征意义大于实际意义。2020年10月QUAD外长会晤结束后并没有发表联合声明。美、日、印、澳无法就进一步提高“四国合作机制”的机制化水平达成一致意见。另外,澳大利亚尚未正式加入并成为“马拉巴尔军演”永久成员之一,“马拉巴尔军演”未来是否继续邀请澳大利亚参加,或者“四国联合军演”未来是否会机制化,也是未知数。
 


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