三、推进26条落实的思考与建议
推进和执行31条及26条应当按照总书记“为台胞台商办实事、做好事、解难事”的指示精神，从自身的实际出发，探索解决实际问题的途经，破解难题，切实推进相关措施的落实。
（一）对各地政府和涉台部门的具体的建议
1、进一步提高对贯彻实施31条及26条重要性的认识，增强对做好涉台工作的大局意识和责任意识。在中央的统一部署下，有系统的逐步开展31条和26条的宣导，推动相关单位进一步加强政治意识、责任意识，充分认识到贯彻落实31条及26条、做好保护台商台胞权益保护工作，不仅仅是涉台工作部门的责任。为此，各相关部门应切实加强对相关法律规定和政策的研究学习，从而在日常工作中做到涉台事务不推诿、服务工作敢担当，积极配合做好台胞台商的权益保护工作，真正将31条和26条贯彻落实到位。
2、进一步加快推进涉台资讯共享平台的建设与完善。一是全面推动涉台资讯共享平台的建设与完善，尽快实现涉台相关职能部门层面公开信息的相互连通与及时的资料交换。二是进一步完善涉台工作机制，除积极发挥好现有涉台工作联席会议制度，加强涉台部门之间的常态化联系与深度沟通，确保涉台工作机制的顺畅运行，有效推进31条、新26条政策与各部门现有政策的衔接与落实。三是健全和完善涉台工作网路，扎实做好基础性工作，及时发行和处理各类涉台纠纷，进一步完善已有的工作机制，推进工作视窗前移，快速发现、快速汇整、快速反应、快速处置、快速善后，从而全面贯彻落实31条与新26条。
3、按照中央统一部署，进一步加强对台青现状和工作规律的研究，有效深化两岸融合发展。一是加大对台青就业创业的政策支持，可以考量增加台青创业基金的内容，充分体现贯彻政策的影响。二是有效扶持和规范台青创业基地的建设，统筹各相关部门和各方面力量、合作推进，为台青创业就业提供实质性的支援。三是加强对初期到大陆就业创业台青的心理辅导和市场资讯，引入在大陆创业就业的成功案例和专业辅导老师，完善就业创业的辅导机制。四是协调落实台青的实习问题，统筹建立和完善各类对台青开发的实习基地。五是关注台青在大陆就业创业的法律援助，在各地台协设立专门的援助视窗，引导台青重视就业创业的法律风险，完善涉台纠纷的协调解决机制，加强涉台调解工作，为在大陆就业创业的台青提供法律保障。
（二）对台资企业及台胞的建议
1、结合自身的情况，关注政策流程，积极申请各项资助
26条为台资企业和台胞提供了多项扶持和资助政策，如国家级科技企业孵化器、大学科技园、国家备案众创空间、中国文化艺术政府奖动漫奖、农业基本建设专案和财政项目、学生资助等，台资企业和台胞可以结合自身情况，关注政策流程，积极申报合适的扶持和资助专案，充分享受政策红利。
2、积极完善自身条件，加大融资力度，扩大投资领域
26条为台资企业提供了多样化的融资途径，涉及股权和债权类融资工具，台资企业可结合企业自身情况，筹画适当的融资方式，解决融资难、融资贵的问题。在此基础上，全面扩大投资领域，进入重大装备、5G及相关特许经营领域，更好的共享大陆发展机遇。
（作者盛九元，上海社会科学院台湾经济中心执行主任）
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