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社评:欧洲联盟内部已经出现裂痕
http://www.CRNTT.com   2021-10-13 00:00:34


  中评社北京10月13日电(评论员 乔新生)2021年10月7日,波兰宪法法院裁定,波兰宪法高于欧洲联盟的法律。这项裁决引起欧洲联盟强烈反对。尽管波兰政府明确表示,没有离开欧洲联盟意愿,但是,这项裁决给欧洲联盟的发展投下阴影。

  欧洲联盟是在欧洲经济一体化基础之上建立的政治联盟。支撑欧洲联盟的法律《里斯本条约》对欧洲联盟的政治地位和法律制度体系作出明确规定。按照欧洲联盟的设想,欧洲联盟将建立一个超越主权的政治实体。这个政治实体拥有立法、司法和行政权力。成员必须遵守欧洲联盟制定的法律,并且遵守法院作出的裁决。

  此次波兰宪法法院作出的裁决之所以引起高度关注,是因为波兰宪法法院认为,欧洲联盟通过的有关法律条款,与波兰的宪法存在冲突,因此,作为波兰宪法的捍卫者,波兰宪法法院作出裁决,该条款对波兰不产生法律效力。

  这本来是一个非常简单的司法案件,之所以引起欧洲联盟强烈反弹,就是因为欧洲联盟正处在历史最困难时期。布鲁塞尔官员们希望加强团结,建立一个价值共同体。但是,现在看来,欧洲联盟制定的法律,的确对部分成员构成威胁。

  波兰认为,如果执行欧洲联盟的法律条款,自身的利益可能会受到损害。正因为如此,波兰宪法法院小心翼翼,希望在司法方面解决问题。但令人没有想到的是,欧洲联盟的官员们小题大做,认为波兰宪法法院的裁决,有可能会颠覆欧洲联盟法律体制,从而使越来越多成员司法机关,以司法判决的方式,将欧洲联盟法律制度体系切割的支离破碎。

  坦率地说,欧洲联盟统一进程是建立在法律基础之上的。欧洲联盟制定的一系列法律,已经给欧洲联盟经济发展带来巨大的隐患。网络经济和数字经济时代,欧洲联盟之所以步履维艰,根本原因就在于,为了保护欧洲联盟市场,特别是保护法国、德国等少数国家的利益,欧洲议会制定了一系列严格的法律。这些法律对于保护欧洲联盟少数国家的利益具有非常重要的现实意义,可是,对于欧洲联盟数字经济的发展,却构成极大的障碍。虽然欧洲联盟通过的数据法律,备受各国法学家推崇,但是,欧洲联盟不得不承认,面对已经到来的数字经济浪潮,欧洲联盟已经落后于其他国家。
 


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