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社评:拜登能否赢得中产阶级的支持
http://www.CRNTT.com   2021-01-25 00:01:48


  中评社北京1月25日电(评论员 乔新生)美国新闻媒体报道,美国民主党总统拜登入主白宫之后,立即开始人事调整,解雇了美国共和党总统颁布任命的三个重要官员。一位是充满争议的美国“全球媒体署”首席执行官,也就是美国臭名昭着的“美国之音”管理机构负责人。这位新闻媒体主管上任之后,美国官方新闻媒体混乱不堪,“美国之音”及其网站的工作人员被清洗,支持特朗普的新闻满天飞。那些不愿意对美国国内政治发表意见的美国新闻记者被解雇。如今美国民主党总统拜登毫不客气,将这位美国新闻宣传机构负责人解雇。

  还有一位是美国消费者金融保护局的局长。消费者金融保护局是保护美国中产阶级的一个非常重要的金融管理机构。美国已经进入信用社会,美国中产阶级家庭普遍贷款消费,设立美国消费者金融管理局的目的就是要保护美国中产阶级家庭,防止一些金融机构损害金融消费者的利益。可是,这位被解雇的美国消费者金融保护局局长在自己的任期内,为了迎合美国金融机构的需要,废除了一系列保护中产阶级家庭成员的规则。譬如,美国消费者金融保护局曾经发布规则,要求美国金融机构不得随意在美国中产阶级发放薪水的日子采用不正当方式催收借款,美国军人可以免予归还非法贷款者发放的资金。美国消费者金融保护局制定严格金融行为指南,禁止采用无限制发送短消息或者电子邮件等方式骚扰美国消费者,要求他们偿还债务。可是,这位美国消费者金融保护局局长上任之后,废除了所有这些行为指南,这就使得美国中产阶级家庭不堪其扰。

  除此之外,拜登还解雇了美国特朗普总统2017年任命的美国国家劳动关系委员会总法律顾问。美国国家劳动关系委员会设立的目的是为了执行美国联邦劳动法律,保护美国劳工组建工会和集体谈判的权利,然而,这位总法律顾问强烈反对工会,在他的任期内,试图限制美国国家劳动关系委员会雇员的言论自由,放宽对美国资方的各种限制措施,阻碍美国工会收取会费。

  从美国国家新闻管理部门的负责人,到美国消费者金融管理部门的负责人,再到美国国家劳动关系委员会的总法律顾问,拜登解雇的官员,在美国行政体制中根本没有存在感,但是,谁也无法否认,这些部门与美国中产阶级家庭成员息息相关。由于按照美国法律规定,这些部门的负责人在美国劳动关系、消费关系、接受信息方面拥有非常大的权力,因此,美国民主党总统宣布解雇这些部门负责人的职务,预示着美国民主党总统拜登希望重新回到传统,让美国民主党成为美国中产阶级家庭成员支持的政党。

  2016年美国总统选举和2020年美国总统选举给美国民主党带来的最深刻教训是,如果失去了美国中产阶级家庭的支持,那么,不仅会在总统选举中败北,而且更重要的是,有可能会导致美国国家出现严重的内乱。

  2020年美国总统选举,拜登之所以获得胜利,不是因为美国民主党总统候选人提出的竞选口号具有吸引力,而是因为美国共和党总统特朗普破坏性极大,已经到了令人触目惊心的地步。

  美国绝大多数选民意识到,如果特朗普继续留在白宫,那么,美国有可能会成为众矢之的,美国国家形象和国家利益将会遭受严重的损害。正因为如此,他们万般无奈,选择美国民主党总统候选人拜登,让美国民主党重新执政。

  可是,拜登所面临的问题,不是因为特朗普的破坏,而是因为中产阶级的失望。如果不能重新团结中产阶级,团结美国的大多数,那么,在未来的选举中要想赢得胜利,几乎是不可能的。

  正因为如此,拜登总统选择在最不起眼的地方入手,通过解雇损害美国民主党政治利益的政府官员,从而使美国民主党重新赢得选民的信赖。

  按照美国宪法和法律,美国官员大体上分为两个部分,一部分必须由美国参议院批准的内阁官员,还有一部分则是由美国总统直接提名的政府官员。美国除了联邦政府之外,设置大量政府机构,这些政府机构的官员不需要美国参议院批准,美国总统可以直接任命。

  美国国会尚未正式启动,因此,美国总统不可能通过美国国会,将自己精心挑选的美国政府官员提交美国国会批准,只能在美国现有的政府团队中,清除那些损害美国民主党利益的政府官员。将那些不被人们所注意,但是,在美国政治生活中发挥至关重要作用支持美国共和党的官员清除出去,因为这对于美国民主党总统执政具有非常重要的意义。

  过去美国民主党主要依靠美国中产阶级家庭成员在竞选中赢得胜利。2016年美国总统选举令人感到诧异的是,美国亿万富豪特朗普,居然得到美国中产阶级家庭的支持。按照一些学者的说法,这是因为美国中产阶级分化严重,除极少数中产阶级家庭成员获得财富跻身上流社会之外,绝大多数中产阶级家庭成员财政破产,沦为贫下中农,因此,他们毫不犹豫地将自己的怒火发泄到美国民主党总统候选人的头上。

  美国共和党总统候选人特朗普正是看到了美国社会普遍情绪,一方面在美国中西部地区提出振兴美国制造业的宏伟规划,承诺将会让那些失去工作岗位的中产阶级家庭成员重返工作岗位,另一方面,美国总统特朗普大肆抨击美国民主党总统候选人的政策,从而让美国中产阶级家庭成员错误地以为,共和党总统竞选人特朗普才是自己的代言人。

  2016年美国总统选举获得胜利后,特朗普雷厉风行,一方面要求世界各地的投资者投资美国,增加美国的就业岗位,另一方面采取分裂政策,紧紧地抓住美国中低收入中产阶级家庭的选票,把中产阶级家庭选民视为“我们”,要求这些选民必须与“他们”展开斗争。

  这种分裂族群做法,在西方民主政治中十分常见。特朗普充分利用政治分化政策,在美国2016年总统选举中赢得胜利。

  2020年特朗普准备如法炮制。可是,由于在自己的四年任期内,大肆破坏现有的国际政治经济秩序和国内经济秩序,特别是面临重大疫情,没有采取强有力的措施,确保美国中产阶级家庭成员安然渡过难关,结果导致美国中产阶级家庭成员从失望到绝望,特朗普最终以微弱的少数,失去了继续留在美国白宫的资格。

  美国社会的分裂,让美国民主党总统候选人拜登获得胜利。可是,这位美国华盛顿的政客充分意识到,美国民主党竞选胜利带有明显的侥幸成分。如果不是重大疫情,美国病毒感染人数和死亡人数世界第一,那么,美国民主党总统候选人没有任何胜算的可能。要想在自己的任期之内巩固执政地位,唯一的做法是必须向美国中产阶级靠拢,让美国中产阶级家庭重新过上体面的生活。可是,拜登总统能够达到预期目的吗?

  首先,为了得到美国中产阶级家庭成员的支持,必须继续向他们发放救助款。1.9万亿美元的救助方案,足以让美国财政彻底破产。好在美国联邦储备委员会享有国际储备货币的发行权,因此,美国债台高筑,但是,不会宣告破产。

  美国中产阶级家庭获得2000美元救助款之后,能够支撑多长时间?美国中小企业在美国小企业管理局的支持下,可以获得救助资金,如果保留就业岗位,救助资金不需要偿还。然而,美国中小企业究竟能够支撑多久呢?

  更主要的是,美国民主党总统拜登提出的经济发展规划,非但不能使美国经济快速复苏发展,反而有可能会使美国经济发展面临更大的困难。作为环保主义者,美国总统拜登已经决定取消石油天然气开采计划,加拿大政府已经对此表示担忧。如果实施美国民主党的环境保护计划,禁止开采矿产资源,那么,美国经济特别是美国中西部地区的经济要想恢复发展将会变得非常困难。

  正因为如此,美国民主党总统一方面挥霍财政资金,导致美国财政赤字持续增加,另一方面却实行环保政策,阻止或者限制美国传统产业发展。美国经济该何去何从呢?

  其次,美国是世界上生物制药技术发达国家。美国生物制药公司在很短的时间内开发出病毒疫苗,并且向各国推销。然而,美国生物技术制药公司生产的病毒疫苗,是一种“广谱抗病毒”的疫苗,治疗效果非常显着,但是,正如西方新闻媒体报道的那样,由于病毒疫苗在运输储存的过程中,需要采取冷冻措施,更重要的是,由于没有进行广泛的第三期临床试验,是否会出现“病毒疫苗接种之后溢出效应”,也就是病毒疫苗注射之后,会在人体内部产生新的不良反应,反噬人类正常的免疫系统功能,这是需要认真研究的问题。

  如果美国没有经过第三期临床试验的病毒疫苗广泛注射之后,出现严重的不良反应,甚至给人体带来严重的危害,那么,美国民主党总统很可能会面临更大的麻烦。

  到目前为止,病毒究竟来自何方,世界卫生组织专家正进行调查。如果追根溯源,病毒来自于美国军队的病毒实验室,那么,美国联邦政府将何去何从,美国总统该如何向世界各国交代呢?

  美利坚合众国是一个伟大的国家。虽然美利坚合众国的历史不长,但是,美利坚合众国的创始人所确立的民主政治制度以及自由资本主义制度,给人类发展带来了新的可能。不过,正如一些学者所指出的那样,无论是美国宪法所规定的三权分立民主制度,还是美国自由资本主义制度,都存在着深层次的问题。按照美国一些科学家的说法,美国宪法制度最大威胁就在于,民主的结果很可能会导致独裁,美国联邦政府频繁对外发动战争,就是一个非常典型的例子。美国自由资本主义制度,必然导致美国充分利用资本主义的外部性,将美国国内的问题国际化。如果美国联邦政府总统没有意识到美国自身问题症结所在,对美国的资本主义制度和美国宪法体制缺乏警惕性,那么,美国在未来发展中有可能会面临新的更大挑战。

  美国民主党总统拜登新官上任三把火,试图解雇美国联邦政府中关键部门负责人的职务,以巩固自己的执政地位。可是现在看来,美国问题恐怕不仅仅表现在劳动关系、消费关系和美国的舆论宣传方面。美国自由资本主义存在着严重的劣根性,如果没有意识到美国社会制度存在的深层次弊端,没有采取切实有效的措施,争取广大民众的支持,那么,美国中产阶级将会进一步分化,那些除了手中选票一无所有的美国中产阶级家庭成员很可能会揭竿而起,而那些流落街头的美国无产阶级,必然会成为美国社会的不稳定因素。

  过去人们总是强调,美国的犯罪率世界第一。丝毫没有意识到,美国犯罪率居高不下,与美国资本主义政治体制存在怎样的关系。如果不承认美国体制中存在深层次问题,要想通过政党轮替,缓和社会矛盾,显然是不现实的。

  美国当前最大的问题就在于,美国开国元勋所精心设计的美国国家体制,在现代市场经济条件下,出现了深层次的危机。美国总统作为美国的掌舵人,必须充分意识到美国正处在十字路口,如果继续把美国国内的问题国际化,依靠战争或者军国主义缓和社会矛盾,那么最终必然会导致美国社会矛盾不断积聚,美国社会出现严重危机。拜登访问美国军营,曾经遭到美国军人的围攻,这说明美国国内的厌战情绪高涨。如果效仿美国其他总统的做法,对外发动战争,那么,美国民主党必然会失去中产阶级家庭选民的支持。

  中国学者对美国的“橄榄型社会”推崇备至,认为在一个中产阶级占多数的国家,不会出现大规模的混乱。可是,正如人们所看到的那样,中产阶级从来就是一个动态的概念,而中产阶级国家未必能够阻止战争。特朗普之所以在2020年美国总统选举中仍然拥有7500万张选票,是因为他没有发动军事战争。特朗普没有发动军事战争,并不意味着他没有发动战争。对其他国家发动贸易战争、技术战争、金融战争以及生物化学战争,同样会产生严重的副作用。战争解决不了问题,反而会使美国社会变得更加混乱。期望民主党总统拜登吸取教训,一心一意谋发展,与自己的贸易伙伴开展合作,尽快使美国经济恢复增长。


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