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社评:中澳经贸安全合作并行推进
http://www.CRNTT.com   2017-02-07 00:01:00


  中评社北京2月7日电(评论员 彭念)新春假期刚过,中国外交部长王毅就将赶赴澳大利亚进行正式友好访问。这是2017年中澳之间的首次高层访问,对中澳关系的未来发展具有重要的指向意义。如果考虑到美国总统特朗普上台之后的亚太政策变动,中国外长的这次出访就更加值得关注。

  近年来,澳大利亚在中美之间搞平衡的力度不断加大。一方面,基于自身经济发展的需要,澳大利亚加强了与中国的经贸合作。早前中澳自贸协定就是一个突出的表现;另一方面,出于对中国崛起的担忧,尤其是对中国海上军事力量快速发展的忧虑,澳大利亚与美日等国的防务合作加深。

  尽管这种经济上依靠中国,安全上倚重美国的二元战略在最大限度上维护了澳大利亚的发展利益和安全利益,但却难以持久。这其中最大的变数就是美国。事实上,在国际政治中,平衡战略能否成功的最关键一点就是可靠盟友的长期支持。如果缺乏这种长久支持,平衡战略就难以为继。

  对于澳大利亚而言,在奥巴马政府时期大力推动亚太再平衡战略、重新重视澳大利亚战略价值的背景下,澳大利亚的确可以得到美国持续不断的防务和外交支持。但如今的形势则随着特朗普的上台而变得不明朗起来。在特朗普“美国优先”、“美国第一”原则的指引下,特朗普将集中精力处理内政。正如诸多分析人士所言,特朗普时代的美国将内政第一、外交第二。这显然制约了美国对实施外交战略目标所投入的战略资源力度。因此,澳大利亚能从美国获取的战略资源也就大打折扣了。

  此外,在特朗普的外交战略中,亚太地区的战略重要性至少要比奥巴马时期有所下降。而澳大利亚在美国亚太战略中的地位本来就颇为尴尬。相比较日韩等“铁杆”盟友,澳大利亚与美国的关系还是要生疏一些。如果不是奥巴马重新发现澳大利亚的战略价值,恐怕澳大利亚也不会得到美国以及亚太国家的重视。现如今,在特朗普对其亚太战略进行战略收缩的情况下,澳大利亚将很难再持续获取美国的大量外交防务支持。事实上,美国新任国务卿蒂勒斯近日出访日韩已经表明,在亚太地区美国最为倚重的盟友仍然是日韩。澳大利亚还得靠边站。
 


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