第二，要有强大的软实力支撑。先进制造业技术路线多元、迭代速度快、对基础性研发依赖性强。在硬件层面，离不开国家级大科学装置平台、前沿技术研究平台等重大基础设施，而这些基础设施投入大、建设周期长，往往要依托科研院所等学术机构；在软件层面，对高端专业人才需求量大，知识产权、数字网络、标准认证、检验检测、绿色制造等产业公共服务体系，亦不可或缺，而这些资源，同样离不开跨区域合作。正是基于对上述规律的深刻洞察，深圳充分利用资金、人才优势，强化科技基础设施建设，完善技术创新体系，构建起“基础研究＋技术攻关＋成果产业化＋科技金融”全过程集群协同创新生态链。这无疑对产业链相关企业具有极大的吸引力。
第三，要有前瞻性的城市产业定位和开放包容的心态。随着中心城市房地产价格上涨、劳动力成本上升，集群所在地的商务成本被进一步拉高，对制造业的吸引力也逐渐减弱。笔者在调查中发现，不少动力电池企业将新建产能布局在四川、云南等水电资源丰沛的地区，一方面是看重当地充足的能源供应和相对较低的电价，另一方面是为了满足下游企业对上游产业链碳减排的要求。深圳清晰地捕捉到这一趋势，因势利导，将集群的模式定位为“总部＋销售＋研发＋高端制造”。扎根深圳的一批龙头企业，也依托深圳这个开放前沿和创新热土，向全国乃至全球进行产业外溢辐射，建设了一批研发和生产基地，覆盖黑龙江、江苏、福建、湖北、青海等省份和粤港澳大湾区城市。
当前， 20余个国家级先进制造业集群已经脱颖而出，按照工信部的规划，“十四五”时期，我国先进制造业集群的建设与发展将全面提速。推进集群治理模式创新，立足集群所在地技术、人才、资本、品牌等优势，加强与其他地区的产业协作，探索跨行政区域的先进制造业集群联合培育机制，深圳的这一新探索，为我国打造具有国际竞争力的先进制造业集群提供了宝贵的经验。 |
