中评社北京7月18日电／网评：必须准确把握“一国两制”方针
来源：大公报 作者：夏正林（华南理工大学法学院副院长、港澳基本法中心主任）
香港回归祖国22年，然而，正是在回归纪念日的当天，发生了暴力冲击香港立法会大楼并进行打砸的行为，这使得部分人对“一国两制”方针的前途感到迷惑。这值得关注和重视。
自2003年起每年举行的7‧1游行，2014年的非法“占中”，2016年的旺角暴乱，反“一地两检”以及全国人大常委会的释法，等等。这次，反对派又以反修例为藉口发起游行，最后甚至发展到围堵警总、冲击并破坏立法会大楼。可以说，这些事件形成了一种“逢中必反”的现象。
很多人认为“逢中必反”的实质是追求“港独”，反对“一国”，因为他们把“逢中必反”的“中”理解为中央，进而理解为“一国”。的确，对于“一国两制”而言，“一国”是前提，如果“一国”不存在的话，“一国两制”也就失去了前提和基础，也就失去了其存在的价值和意义了。而且在“逢中必反”的力量中确有一股“港独”力量，尤其是那些暴力破坏并公然叫嚣“独立”的，他们的行为应该得到惩治，他们追求“港独”的主张应当得到足够的警惕。
但另一方面，除了“港独”外，更需要我们思考的是“逢中必反”的力量中有相当一部分并不是追求“港独”，而是因为反对或者不信任内地体制的，这个数量还不少，正是因为这个力量的参与，推波助澜，才使得“逢中必反”形成了一定的气候。这股力量不是“一国”的问题，而是“两制”的问题。
所谓“两制”的问题，实际上就是允许香港继续保持与内地不同的原来的社会制度和生活方式，即“马照跑，舞照跳”。在回归前，香港人普遍担心的就是其社会制度和生活方式被强制改变，因此，“两制”的提出打消了这些疑虑，其实现的具体的措施和步骤就是先由宪法中作出规定和授权，再由《中华人民共和国香港特别行政区基本法》变成具体的制度和实践，并且通过提出“港人治港”和保持香港的繁荣稳定方针，顺利地解决了这个问题。
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