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中评专译:为什么减税不会使美国再次伟大?
http://www.CRNTT.com   2017-11-06 00:29:48


  中评社香港11月6日电(记者 李雅洁编译)唐纳德•特朗普援引罗奈尔得•雷根1981的减税作为他自己计划的典范。特朗普说, 雷根的减税政策 "引发了上二十世纪八十年代的经济奇迹", 并承诺他自己的减税政策将大大促进经济增长。高级经济研究员William. G. Gale认为事情并非如此,并于《Real Clear Markets》发表如下观点:

  原则上, 经过严密计算的减税措施可以促进经济活动, 因为较低的边际税率提高了对投资和雇用的公司以及对工作和储蓄的人的奖励。但故事的另一部分是: 低利率也减少了人们工作的需要, 并为达到理想的生活水准节省了更多的费用。如果减税不被其他方面的增税或削减开支措施所抵消, 则需要更高的政府借款。这些都阻碍了未来的经济增长。

  白宫和国会共和党人制定的统一框架囊括了一些促进增长的因素, 例如补贴费用--即刻报销投资新设备的全部费用。但该计划的许多方面却会阻碍经济增长。 例如, 公司税率的削减会导致大量的收入损失, 这就导致赤字增加。 它为企业以前做的投资提供了巨额补贴。 这对刺激经济增长没有任何作用--因为你无法再去刺激过去的投资。

  或许令人惊讶的是, 一旦费用到位, 企业所得税率的下调也不会刺激设备的新投资。即使法定利率下降, 新投资的有效边际税率也不会下降。 原因是, 公司可以立即冲销新投资的成本, 就像是对个人退休帐户 或 401 (k) 计划的贡献。任何未来的税收只是代表预先扣除的回报。税收的净额增长是免税的, 无论税率是20还是35%这都是真的。

  这项计划还将推动美国走向领土税制, 美国公司的外国收入将不用纳税。这将鼓励他们向海外输送工作、资本和利润。因此, 特朗普的减税政策很有可能延续长期的赤字融资减税政策, 对长期增长产生轻微的或负面的影响。
 


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