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陈亨达:一带一路政策沟通见成效
http://www.CRNTT.com   2019-03-29 11:33:21


陈亨达指出,随着中国今年更着力推动协力厂商市场合作,让发达国家看到三方共赢的成果,相信可纾缓不少对“一带一路”倡议的疑虑。(资料相)
  中评社香港3月29日电/经纬集团副主席、香港中国商会常务副会长陈亨达指出,“一带一路”倡议到达新里程碑!意大利成为首个加入“一带一路”的七国集团(G7)成员国。国家主席习近平与意大利总理孔特,上周六见证了两国签署“一带一路”合作谅解备忘录。同时又签订了29项合作协议,涵盖电子商务、能源、钢铁及天然气管道等,总值25亿欧元并可增至200亿欧元(约1774亿港元)。

  陈亨达表示,中国与意大利发表联合公报,同意进一步推动全面战略伙伴关系发展,重申推动多边主义,反对保护主义,促进贸易及投资自由化及便利化。孔特更计划4月访问中国,参加“一带一路”国际合作高峰论坛。

  经过5年多时间,“一带一路”已渐获各国认同。计及意大利,中国已经与124个国家和29个国际组织,签署合共171份共建“一带一路”的合作文件,当中有25个是欧洲国家(表一)。

  习近平今年首次外访的目的地是意大利、摩洛哥及法国。访法期间,法国总统马克龙愿与中国加强航空、航天、核能、农业、科研、汽车制造等合作,对接法国“未来工业计划”和“中国制造2025”,亦愿意参加本届“一带一路”国际合作高峰论坛及国际进口博览会。马克龙主张,加强欧盟互联互通战略与“一带一路”对接。德国总理默克尔亦认同,欧洲应积极探讨参与一带一路。

  意大利首个G7参与一带一路

  陈亨达认为,虽然意大利表明加入“一带一路”大家庭,是为了增加出口至中国,改善贸易不平衡,又有法德的祝福,但“一带一路”倡议依然惹起美国不满,更警告意大利不应加入这个“虚荣项目”。从美国的态度,可见仍有西方国家心存疑虑。

  “一带一路”国家相异之处不少,政治、经济及文化统统不同,要推动各国交流合作,首要透过沟通,以彼此尊重的方式推进才可成功,这正是“政策沟通”列为五通之首的原因。

  要做好“政策沟通”工作,中国可从三方面推动。首先,让其他国家认同“一带一路”理念,要增加对外交流,特别是领导人之间的沟通,透过对话寻求共同发展“一带一路”;进而建立常规沟通平台,以协商方式达成共识及解决问题。习近平主席今次到访法国,马克龙安排了默克尔和欧盟执委会主席容克与他会面,讨论中欧多边关系,正体现了领导人之间沟通的重要性。

  加强与沿线国区域规划对接

  去年习近平4次外访,行程逾11万公里,遍布亚非欧拉美13个国家,先后参加APEC领导人非正式会议及G20峰会等会议,参加近200场外交活动,大多以“一带一路”为主题。中国亦不遗余力,去年举办了4场大型主场外交(表二),均以人类命运共同体理念出发。

  第二,要加强“一带一路”与沿线国家的区域规划对接。以意大利为例,中方加强“一带一路”与意大利“北方港口建设”及“投资意大利计划”对接,推进各领域互利合作。过去中国与邻国柬埔寨及印尼签订“一带一路”文件时,也与印尼“全球海洋支点”和菲律宾“大建特建”计划对接。

  中国去年与67个国家签署共建“一带一路”文件,遍布亚洲、非洲、大洋洲、拉丁美洲。协议旨在与沿线国家本身的区域合作计划,实现战略相互对接及优势互补。

  第三,要推动与沿线国家签订经济发展和合作协议,以及搭建相应机制,降低发展时面对的项目安保及债务负担等风险。5年前,中国向俄罗斯及蒙古国元首提出,将“丝绸之路经济带”与俄罗斯的“欧亚经济联盟”及蒙古国的“草原之路”倡议对接,打造成现时的中蒙俄经济走廊,正体现了三国通力合作。

  中国首提协力厂商市场合作

  陈亨达说,为了防范“一带一路”项目债务风险,中国与俄罗斯、瑞士、泰国、英国等26国财政部共同核准《“一带一路”融资指导原则》,建设长期、稳定、可持续、风险可控的融资体系。

  过去6年,总理李克强都将“一带一路”倡议写进政府工作报告。本月初的报告也一样,特别的是今年首次提出“拓展协力厂商市场合作”。所谓“协力厂商市场合作”是中国首创的国际合作模式,将中国的优势产能、发达国家的先进技术,以及发展中国家的需求有效对接,实现1+1+1>3的效果。

  近年,中国与法国、加拿大、日本、新加坡等国家签署协力厂商市场合作文件,并设立基金推动合作,反映出协力厂商市场合作,可配合发达国家本身的策略,同时又对中国及发展中国家有利,实现三方共赢。

  陈亨达指出,随着中国今年更着力推动协力厂商市场合作,让发达国家看到三方共赢的成果,相信可纾缓不少对“一带一路”倡议的疑虑。

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