中评社北京6月5日电／据中央纪委国家监委网站报道，6月5日，国新办举行国务院政策例行吹风会，介绍建设全国统一大市场有关情况。国家发展和改革委员会副主任李春临介绍，《关于加快建设全国统一大市场的意见》出台一年多来，社会共识进一步增强，重点任务的实施路径进一步明确，加快建设全国统一大市场重大改革部署对稳定发展预期、释放市场活力、降低交易成本、促进循环畅通发挥了积极作用。
“近年来，各方面持续加力，共同推动一批实质性改革举措相继落地、渐次开花。”李春临说，比如，深化农村集体经营性建设用地入市试点工作全面启动，稳妥有序放开放宽城市落户政策，全面实行股票发行注册制改革，统一公司、企业债券发行审核监管职责，推动形成互联互通的技术交易网络，加快构建统一的数据基础制度体系等等。“总体来看，各要素领域改革系统性、整体性、协同性进一步提升，产生了改革与发展互促共进的叠加效果，为推动高质量发展发挥了积极作用。”
建设全国统一大市场离不开公平统一的市场监管。国家市场监督管理总局综合规划司司长朱剑桥介绍，市场监管总局重点采取制定统一的市场监管制度规则、完善统一的商品和服务市场、实施统一的市场监管执法、有效规范不当市场竞争和市场干预行为等措施。下一步，将着重加大对市场干预行为的监管执法力度，夯实各类经营主体平等参与市场竞争的制度规则基础，狠抓旨在推进商品和服务市场高水平统一的质量治理，强化市场监管标准化规范化数字化建设，进一步推进全国统一大市场建设。
在城乡流通体系建设方面，商务部市场体系建设司司长周强介绍，在城市将通过构建以步行街为引领、智慧商圈为支撑、便民生活圈为基础的城市商业格局，进一步巩固和拓展城市商业资源优势，提升城市商业水平；在农村将建立完善以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的县域商业网络，提升农村商品和服务质量；同时，还将深入开展商贸物流高质量发展专项行动和商品市场优化升级专项行动，推进供应链创新与应用示范创建，突破供给约束堵点、卡点、脆弱点，促进上下游、产供销有机衔接，为建设全国统一大市场提供坚强保障。
实行统一的市场准入制度是建设全国统一大市场的重要任务。李春临表示，目前全国统一的市场准入制度体系得到全面确立、清单落地实施机制不断健全、放宽准入试点有序推进。今年将聚焦重点领域和关键环节，更好发挥市场准入制度对社会主义市场经济有效运行的作用，进一步完善市场准入负面清单动态调整机制，健全清单落地实施机制，加力破除各类隐性壁垒，探索更加规范高效的放宽市场准入改革路径，推动形成更加健全完善的市场准入制度体系，努力营造更加公平畅通的市场准入环境。＜nextpage＞
“建设全国统一大市场是一项复杂的系统工程，要坚持目标导向和问题导向，坚持标本兼治和长短结合。”李春临说，将重点做好针对当前突出问题抓紧开展系列专项行动、加快完善建设全国统一大市场的配套政策、完善适应建设全国统一大市场的长效体制机制、切实抓好工作落实四方面工作，争取推动全国统一大市场建设取得实质性进展。 |
