“‘十四五’期间，全国计划完成水利投资额5.2万亿元，较‘十三五’实际投资额增长57%。2022年已完成进度35.7%，未来有望加快执行。”植信投资研究院宏观高级研究员罗奂劼说。
据水利部此前介绍，重大水利工程每投资1000亿元，可以带动GDP增长0.15个百分点。
罗奂劼表示，水利投资对相关产业和整体投资的拉动作用非常明显。“重大水利工程产业链带动效应强，涉及到大量的土石方开发、混凝土浇筑，需要使用大量的大宗原材料以及机械和机电设备等，对相关上中下游产业链都有带动效应。”罗奂劼说。
积极引导各类投资主体参与
业内人士指出，重大水利工程建设规模大，投资需求高，在加大财政投入的同时，需要充分发挥政府和市场作用，引导各类投资主体特别是民间资本参与。
水利部相关负责人介绍，去年，水利项目在争取加大财政投入的同时，用足用好地方政府专项债券、政策性开发性金融工具，积极推进政府和社会资本合作（PPP）模式发展和水利基础设施投资信托基金（REITs）试点。全年落实地方政府专项债券2036亿元、增长52%，金融信贷和社会资本3204亿元、增长78%。
“近年来，水利领域投资主体多元化程度有所提高，但受水利项目财务收益率低、回报周期长等因素制约，社会资本投资积极性仍然不高，投资占比也明显低于政府投资。”中国宏观经济研究院投资研究所投资体制与政策研究室主任吴有红说。
“国家水网工程有很强的公益性，但同时也有一定的经营性，所以要充分发挥政府投资和市场融资、国有资本和民营资本等多方面作用。”国家发展改革委副主任赵辰昕在近日举行的国新办发布会上说，下一步，将深化投融资体制机制改革，落实水价标准和收费制度，扩大股权和债权融资规模，以市场化改革来推动加快水网工程建设。
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