国家发展改革委主任何立峰日前撰文称，为了不断激发社会投资活力，对于发展需要但成本和风险较高、盈利能力不足的公益性领域，政府投资要带动社会投资，发挥其成本风险共担、市场效率高的优势。
据悉，针对民资资金实力及融资能力较弱的问题，今年还将创新项目融资方式，适当降低基础设施等项目资本金比例，用好开发性金融工具，吸引更多民间资本参与重点领域项目建设。
李炜建议，在融资方式上，要处理好政府与市场的关系，按项目能否创造经营性收益及收益多少，分别适用政府自行投资、平台投资及PPP等方式进行投资建设，实现投融资主体多元化；充分考虑实务操作可行性问题，比如降低资本金比例不能忽视当前金融机构的风控要求；还要处理好不同融资方式的关系，综合地方政府专项债、城投债、开发性金融、PPP等方式，合理设计区域基础设施的投融资路径，实现投融资渠道多元化，其中PPP规范发展时期需更多挖掘基建项目的经营性。
（来源：经济参考报） |
