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宋兴洲:中韩升温 拜登要翻转文在寅不容易
http://www.CRNTT.com   2021-04-28 00:26:56


宋兴洲。(中评社 方敬为摄)
  中评社台中4月28日电(记者 方敬为)继美日领袖峰会后,韩国总统文在寅预计在5月下旬出访华府,与美国总统拜登会面,外界预估美国有意藉此形成对中国的东亚围堵圈。东海大学政治学系教授宋兴洲接受中评社访问表示,韩国与日本在对中国的威胁认知上有落差,尤其韩国主要的问题来源在于朝鲜,还需要中国协助,加上经贸对中也有依赖,中韩关系升温。他预期,韩国态度不会如日本那样鲜明,美国要促成东亚对中围堵圈没有想像中容易。

  宋兴洲,美国亚利桑那州立大学政治学博士,曾任东海大学学务长、政治学系主任、东海大学都市暨区域发展研究中心主任、成功大学东南亚中心特约研究员。研究专长在政治经济学、比较政府与政治、国际政治、两岸关系等。

  美日领袖峰会4月16日落幕,白宫宣布,美方已邀请韩国总统文在寅,预计在5月下旬在华府举行美韩领袖峰会,文在寅将成为拜登入主白宫后,第2位访问华府的外国领袖,显示出拜登政府对美日韩同盟的重视,有意形成对中国的东亚围堵圈。

  分析美国打造东亚围堵圈的可能性,宋兴洲表示,拜登政府从先前的战略高层对话巡回可以发现,有意形塑美国新政府在东亚的外交战略政策,分别跟日本、韩国接触,从彼此会后的联合声明来看,美国跟日本的外交政策是最契合,特别是针对中国围堵这方面,有明确表态。但美国与韩国之间,却出现程度上的战略方向落差,这是历史脉络的产物,即便接下来美韩领袖有进一步会晤,也难有所突破。

  宋兴洲指出,美韩关系长期主要是应对来自于朝鲜的威胁,中国从来不是韩国需要美国提供安保的首要对象,从近期美韩之间的互动来看,韩国看起来比较想维持既有基调,可是美国试图调整美韩战略方向,从应对朝鲜转为应对中国,这从美军协助韩国建置萨德反导弹系统后,就开始有这样意图出现。

  可是韩国在面对美国期望转移战略方向的态度上,一直没有积极配合,宋兴洲表示,美韩在2+2会晤后的联合声明当中,没像美日声明那样提到中国,或者是应对中国的威胁论调,代表对韩国的立场而言,并没有想要调整战略方向。但美国看起来想要转变,就导致美韩在这方面的出现落差,接下来,文在寅跟拜登会面是否会再承受压力,进而出现转圜,值得观察。

  不过,宋兴洲说,对韩国而言,尤其是友北派的文在寅政府,朝鲜问题永远是第一顺位,相较于中国的威胁,韩国更需要仰赖中国在这方面的协助,所以在这件事情的设定上面,因为韩国对朝鲜有不同层次的需求,文在寅政府一直想跟朝鲜有更进一步的互动,所以导致于韩美的外交政策无法像日本那样契合,威胁认知不一,拜登要翻转文在寅的态度,也不是那么容易。
 


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