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中评观察:内地近亿人脱贫 香港如何借鉴
http://www.CRNTT.com   2021-03-02 00:27:09


香港新一份《财政预算案》日前发布,有声音认为政府对贫穷人口的支援不够(中评社资料图)
  中评社香港3月2日电(记者 沈而忱)2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京举行,主席习近平在会上宣布,中国9,899万农村贫困人口正式脱贫,区域性整体贫困得到解决,完成了消除绝对贫困的任务。笔者认为,这一场脱贫攻坚的长期“战斗”,对香港特区政府来说,不失为一种启示。

  建国以来,国家一直致力于探索消除贫困、实现共同富裕的道路。八十年代,中国开始推动一场世界上最大规模的扶贫战;2015年,中国开始精准扶贫,啃“硬骨头”。历时多年,中国终于以强大的决心和坚强的意志完成了脱贫攻坚目标,“摘帽”全部贫困县,消除了绝对贫困。

  但与此同时,香港作为发达的国际都会,贫富差距却在不断扩张,令人触目惊心。据特区政府发表的《2019年香港贫穷情况报告》,2019年,香港的贫穷人口已经达到150万,贫穷率为21.4%,政府福利政策介入后,贫穷人口降至100万,贫穷率为15.8%。翻阅往年的香港贫穷数字,笔者发现,2001年,香港贫困人口约115万,贫穷率17.7%。二十年间,香港的贫穷人口数量和贫穷率看似保持稳定,但不难发现,在政府政策介入前,2019年的贫穷人口为十年来的最高峰。2020年香港受新冠疫情影响巨大,旅游业几近弹尽粮绝,失业率升至7%,在这种情况下,可以预见,2020年的贫穷人口的数目会“更上一层楼”。

  笔者认为,内地的扶贫工作值得香港借鉴。在脱贫攻坚的过程中,内地探索出一条与时代发展相适应的扶贫之路,从“授人以鱼”过渡到“授人以渔”,不仅为贫困地区修建道路、房屋等基础设施,更通过旅游、直播、电商、发展产业等形式,增强了贫困地区的 “造血”功能。内地扶贫的背后,是科技发展带来的新经济浪潮。例如,4G网络的全面普及使得山区也能通过直播的方式销售特色农产品。而香港政府的思维,却依然停留在“派糖”的阶段,没有积极主动地改善分配机制,帮扶贫穷人口主要依靠综援、津贴等方式,治标不治本。另一方面,香港社会长期没有出现新产业,而是一直吃着老本,无法创造更多有前景、多元化的职位,导致“有份工但贫穷”、“大学生但贫穷”的现象。

  笔者认为,港府需要从两方面入手,找出一条新的扶贫之路。第一,检讨“大市场小政府”的发展方针,拿出更大的魄力、勇气和担当,降低房屋、医疗、养老、教育等成本,把政策和资源向中下层市民倾斜。第二,对香港的产业问题作出长远规划,加快发展创科产业,推动“再工业化”,创造更多优质职位。

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