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中评智库:一国两制的模式分野与自我更新
http://www.CRNTT.com   2021-02-21 00:17:31


“一国两制”台湾模式需要解决比港澳模式更为艰巨的任务
  中评社香港2月21日电/对外经济贸易大学国际关系学院讲师庄吟茜在中评智库基金会主办的《中国评论》月刊2月号发表专文《从港澳到台湾:“一国两制”的模式分野与自我更新》。作者认为,“一国两制”台湾方案不是对港澳方案的简单微调,而是具有独立的类型学意义。因为台湾地区除了在人口规模、经济实力、国际空间和域外大国介入程度等方面比港澳地区参数更大外,还拥有港澳地区完全没有的政治因子与制度土壤。在这样的背景下,“一国两制”台湾模式需要解决比港澳模式更为艰巨的任务,其所面临的不是港澳地区的“去殖民化”难题,而是更深层次的去“主权化”挑战;不仅需要关注自身的“民主建构”,还须完成与大陆地区的“民主对接”。文章内容如下:

  前言

  作为一种调和式、包容性的制度架构,“一国两制”方针天然预设了实践模式的多样性与对不同环境的适应性,这为“一国两制”台湾方案的细节打磨提供了广阔空间,但也埋下了制度变形乃至失范的风险。因此,从理论高度甄别“一国两制”港澳方案与台湾方案,尤其从前者的实施经验中汲取养分以修缮后者就格外重要。自2019年1月2日以来,随着习近平主席在《告台湾同胞书》发表40周年纪念讲话中浓墨重彩地提到“一国两制”,学界掀起了一股探索“一国两制”的新热潮,其中关于“两制”港澳方案与台湾方案的比较研究正是最为瞩目的一支。

  台湾学者张麟征认为,“一国两制”在台湾的实施阻力远大于香港,因为台湾已实施普选多年,政党的民粹操作出神入化,分离主义立场毫无放弃可能,美日的影响力也根深蒂固。因此,“两制”台湾方案除了消化香港经验、适用十九大报告针对港澳模式所做的修正外,恐怕还须重新检视邓小平时代的一系列承诺。〔1〕大陆学者邹平学和冯泽华尝试用“一国两制”在澳门的成功实践反哺台湾,认为澳门在有机结合全面管治权与高度自治权、维护宪法与基本法作为特区宪制基础的地位、积极履行维护国家安全和推行国民教育的宪制责任等方面提供了有益经验。〔2〕齐鹏飞教授则呼吁拓宽“一国两制”研究的理论视野,颠覆港澳台问题的在政治学和马克思主义研究中的边缘化地位,将港澳台问题放置在国家统一、国家治理、国家经济发展和对外开放、地方史和对外关系的五个不同视域下通盘思考。〔3〕 


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