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社评:比“法理台独”更危害的“修法台独”
http://www.CRNTT.com   2019-06-25 00:01:36


蔡英文脸书涉及两岸关系修法网络文宣(来源:脸书)
  中评社香港6月25日电(评论员 束沐)近期,在蔡当局和民进党“立委”主导下,一系列涉两岸关系的修法相继通过。将大陆港澳人士列入“外患罪”、对退休涉密人员赴陆加强“管制“、剥夺被指控为所谓”共谍”的军公教终身俸、增加两岸政治协商“双公投”机制……还有五花八门的“反渗透法”、“反统战法”、“代理人登记法”草案即将排入立法议程。

  绿营的上述种种作为,直接带来的效应当然是打压和限制两岸交流、在岛内制造人人自危的寒蝉效应,但从长期、深层次的效应来看,这些做法可以统称为“修法台独”,比传统意义上的“法理台独”危害更大、影响更恶劣。

  顾名思义,“修法台独”是在不对台湾地区体现一中框架的宪制性文件做直接修改的情况下,通过个别法律规定的修改,渐进、持续地推动“台湾主权独立”与“一边一国”。通俗地说,“修法台独”看似没有破坏“四梁八柱”,但是一种“开墙打洞”的行为,同样可以让过去两岸关系在“九二共识”基础上所建构的成果摇摇欲坠。

  事实上,2016年民进党执政之初,对“修法台独”并不热衷,最早鼓噪、推动该议题的大多是以时代力量为首的“小绿”势力,如动议将“领土变更”内容纳入“公投法”、废除“蒙藏委员会”、将“陆委会”改为“中委会”等,其中不少动议都被冷冻搁置。然而,自年初蔡英文抛出所谓“民主防护网”,“修法台独”宛如猛踩油门飞速前进,并且部分程度上已经藉执政便利“既成事实”,其实质和影响需要深入分析。

  首先,“修法台独”是民进党“事实台独”主流路线的继承,也是对“法理台独”路线的修正。陈水扁任内呼风唤雨的“法理台独”暴冲,无非就三个诉求:公投、新宪、正名,但蔡英文上任后的作为很明显和这一路线划清界限。在政治上,蔡与深绿独派保持距离,以至于2020初选几乎把深绿推向支持赖清德;在法律上,“公投法”在蔡任内历经两次修改,取消“公投绑大选”后让公投通过更是难上加难;在论述上,蔡抛出“中华民国台湾”概念,逼得独派大佬绝食抗议。
 


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