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向“保护伞”挥出组合拳
http://www.CRNTT.com   2019-06-09 17:54:51


 
  “三步核查” 实现精准靶向打击

  惩腐打“伞”,必须精准识别、精准打击。为此,辽宁探索出了“三步核查”的工作方法。

  第一步,对公安机关移送的已查实涉黑涉恶案件中有关党员干部、监察对象的问题线索,各地纪委监委先组织筛查,逐份调阅案卷,按照程序流程查办。第二步,对查实率低的地区,由市纪委书记约谈分管负责同志,并安排精干力量对查否问题线索再核实、再深挖。第三步,对约谈后查实率仍然较低的地区,省纪委监委采取提级办理、异地互查等方式,对查否问题线索进行重点抽查,严查失职失责问题。

  “我们对公安机关已经查实的涉黑涉恶案件,做到了‘三步核查’,着力解决对‘保护伞’不愿查、不敢查、不会查等问题。”辽宁省纪委监委党风政风监督室负责人介绍。

  扫黑除恶专项斗争在该省各地深入推进。以大连市为例,荆义章原为大连海鲜运输贩卖行业从业人员,后成立物流公司,并分别在辽宁省东港市、山东省荣成市石岛管理区设立货站,笼络吸收了多名亲属、同乡和社会闲散人员组成团伙,以暴力殴打司机、砸车玻璃、扎轮胎等手段,寻衅滋事、故意毁坏财物等打压同行,非法获利数千万元,严重危害了当地的经济秩序和社会秩序。

  2018年9月,主犯荆义章被判处有期徒刑20年,并处没收个人全部财产,其余36名被告人分别被判刑。

  与此同时,大连市纪委监委对其背后的“保护伞”深挖彻查。2019年3月,大连市公安局海上治安管理分局原局长周炎、该局法制大队原大队长杜大鹏等人因涉嫌帮助荆义章逃避处罚,伪造相关证明材料,为其变更强制措施,被开除党籍,涉嫌犯罪问题已移送检察机关依法处理。

  强化“双责” 既做“先锋”又当“督战队”

  “当前,专项斗争处于‘深水区’‘攻坚期’。从我省查处的案件来看,‘保护伞’类型复杂多样,存在领域相对集中。这些新情况新特点,要求我们进一步强化监督的职责定位,切实肩负起‘先锋’和‘督战队’的双重职责。”辽宁省纪委监委相关负责人说。

  辽宁各级纪委监委对每一起涉黑涉恶案件坚持“一案三查”,注重发现和查处因不敢管、不愿管、不会管等造成黑恶势力坐大成势,以及工作中不担当、不作为、责任落实不力的形式主义、官僚主义问题。

  吕洪利、谭丽丽恶势力团伙是锦州市滨海新区渔码头和海鲜市场的“海上一霸”。他们采用暴力手段,向渔民和商户强收“扒皮费”和停车费等,非法获利170余万元。面对该团伙的种种恶行,锦州市滨海新区海洋与渔业局、市场监督管理局等职能部门却“集体失声”,致使该恶势力团伙坐大成势。滨海新区海洋与渔业局局长李龙飞、市场监督管理局局长唐志辉等17名责任人分别受到党纪政务处分和组织处理。

  此外,辽宁各级纪委监委紧盯查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”力度不大、见“黑”不见“伞”现象突出、问题线索积存较多的地区,对地区党组织负责人进行约谈,对问题性质严重的予以通报批评。

  该省纪委监委先后对工作推进不力、成效不明显的3个市纪委监委点名道姓通报批评,对5个市纪委监委有关负责人进行约谈。某县县委书记等9人因在扫黑除恶专项斗争中落实主体责任不力,案件排查走过场,督导检查流于形式,被立案调查、严肃问责。

  “被约谈后,我们先后几次召开会议对‘打伞破网’进行再动员、再部署,层层传导压力。”某市纪委监委相关负责人介绍,“找到了七个方面的差距和不足,对已开展的工作进行再复查、回头看,补齐短板。”截至目前,该市立案查处涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”问题7起,给予党纪政务处分25人。

  来源:中国纪检监察报


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