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陈鸿斌:调停美伊 安倍能完成这个苦差事?
http://www.CRNTT.com   2019-06-07 00:15:27


  中评社香港6月7日电(作者 陈鸿斌)为了调停日益加剧的美伊矛盾,缓解波斯湾剑拔弩张、一触即发的紧张局势,安倍首相将于本月12—14日前往德黑兰与伊朗领导人会谈。这是日本首相时隔41年后再次访问伊朗。河野外相将先行访伊,与伊朗外长扎里夫举行会谈,为安倍的访问进行最后协调。

  去年5月美国退出了伊核协议,随即又对伊朗施加军事压力和力度极大的经济制裁,企图迫使伊朗就范。上月更是不断向波斯湾调集航母和战略轰炸机等,增兵5000人,大有黑云压城之势。伊朗方面也对此做出强硬反应,丝毫没有退却之态。

  尽管已做好开战准备,但特朗普显然并无意对伊开战,他只是希望能以此收到不战而胜的效果。在伊朗毫不示弱的情况下,特朗普当然渴望局面能出现转机,于是他将视线落在对其百般逢迎的安倍身上。据日本媒体报道,在4月下旬的华盛顿之行中,特朗普曾为此征求了安倍的意见,但当时安倍没有明确表态。

  上月中旬,就在美国大兵压境之际,伊朗外长扎里夫在相继访问俄以后又突访日本,先后与河野外相及安倍首相举行会谈,伊朗此举的目的是就其对美国的反制措施取得日本的理解,但安倍通过此举看到了日本在这一问题上发挥作用的可能性。为此,安倍在此前特朗普访日期间表达了愿努力斡旋美伊争端的意愿,特朗普愉快地表示:“此事拜托了。我知道安倍首相以及日本与伊朗保持着良好的关系,我希望看到(此行)会发生什么。我确信伊朗是希望会谈的。”这番话已明确表示特朗普对此非常期待。明年特朗普将竞选连任,他希望能与伊朗达成足以超越伊核协议的某项协议,从而为连任加分。虽然第二次特金会无果而终,但美朝两次高峰会谈毕竟打破了美朝关系的僵局,如果在伊朗问题上再能有所斩获,则在外交领域的“成就”可望为他捞取不可或缺的政治资本。

  4月26日扎里夫外长前往美国FOX电视台接受了采访。在采访中他猛烈抨击博尔顿、以色列总理内塔尼亚胡等人,斥责这些人是“伊朗的敌人,”他们谋求的是在伊朗推动政权更迭,而特朗普重视的是美国的利益。

  这一采访也许见效了,其后特朗普于5月9日表示:伊朗应该给我打电话,并通过瑞士政府将自己的电话号码转交伊朗方面。但特朗普此举显然是美国对伊强硬派所不乐见的。

  安倍之所以愿意为缓解美伊矛盾奔走,当然首先是为了维护日本自身的国家利益,因为日本每年都从伊朗进口大量石油,而美国已严令禁止各国进口伊朗石油。如果按照特朗普的要求,则日本实施多年的石油进口多元化努力就会大打折扣,当然日本在伊朗还有其他经济利益需要维护。此外,当年的伊核协议六个当事国,日本置身事外,让日本深感自己成为“局外人”的难堪。如今通过一番外交努力,若能获得成功,则可望收取“堤内损失堤外补”之效。

  安倍愿意在此刻受命奔走,也与其国内政局不无关系。下月日本就将迎来参议院选举,12年前首次出任首相后就因参议院选举惨败而不得不以健康原因辞职。这次为避免重蹈覆辙,安倍强烈希望能有所建树,从而为选举加分。就国内政治而言,其最大的目标是修改宪法,但几年来虽已为此使出浑身解数,却没有任何进展,直到如今还是八字没有一撇。与此同时,日本国民强烈期盼的振兴经济的期盼,也依然是遥不可及。

  内政乏善可陈,那就只能拼外交了。所以从去年年底以来安倍已多次表述要推动“战后外交总决算。安倍的主要目标是加大对俄外交力度,力争在下月底的G20会议期间与普京总统签署日俄和平条约,从而推动两国之间的领土问题出现进展。由于这一意图被对方识破,今年以来俄方的立场突然趋强,日本只能节节后退,已对此不抱任何希望。

  为此,安倍又转而对改善日朝关系表现出强烈的意愿,甚至表示不设任何前提与金正恩举行会谈,而此前日本始终强调的是对朝施压,安倍则多次表示“为会谈而会谈没有任何意义。”如今180度大转弯后,朝鲜依然不为所动,安倍完全是一厢情愿。既然日俄、日朝关系都无法推动,如能推动美伊矛盾出现转圜,同样也可以作为政绩来炫耀一番,另外他也可因此要求特朗普在双边贸易问题上对日本“高抬贵手,”所以安倍希望此行能有所收获。

  但安倍斡旋美伊矛盾的成功几率有多大呢?显而易见,特朗普是不可能做出任何让步的,那希望局势出现转圜,就只能寄希望于伊朗能表现出一定的灵活姿态。可从伊朗方面来看,其强硬立场一点也不逊色,甚至放话如局势失控则不惜封锁霍尔木兹海峡。特朗普非常希望与伊朗举行对话,而伊朗方面则没有这一愿望,因为伊朗根本不信任美国,要求美国首先取消制裁。哈梅内伊此前就明确指出:美国的会谈要求就是一帖毒药,绝不能上当。因此,特朗普希望与伊朗开展“没有先决条件的对话”,完全是“剃头挑子一头热”。

  安倍充当调停角色,去为特朗普传话,但特朗普的讲话往往前后矛盾,安倍都准确领会了吗?伊朗问题完全就是一团乱麻,安倍有本事去解开?他能完成这一使命吗?他会不会成为夹在美伊之间的三明治,徒劳无功,白忙活一场?

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