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大华网路报:台湾保证法是安全阀还是引信?
http://www.CRNTT.com   2019-05-10 15:18:54


  中评社香港5月10日电/大华网路报今天专栏文章说,五月七日美国联邦众议院全院无异议通过了“2019年台湾保证法”(Taiwan Assurance Act of 2019)以及一项决议案,重新确认美国对台湾及对执行台湾关系法之承诺。根据这项法案及决议案,美国国会将要求特朗普政府派遣现任军官常驻台湾、更积极地协助中华民国参与国际组织、支持美国对中华民国的军售常态化。这个法案还有待参院讨论,但在当前美国反中挺台的气氛下,通过应是可预期之事。从表面上看,台湾保证法象征了台美关系的升级,有人视之为安全阀,但从另一个角度来看,它也可能是台海危机的引信,我政府国安单位实不能等闲视之。 

  在大陆与美国关系正常化之前,武力解放台湾一直是大陆的主要对台战略,直到一九七九年后,和平统一才取而代之,但从那个时候开始,大陆也一直强调不会放弃武力。对大陆来说,放弃使用武力等于放弃统一,但也对外宣称,武力所针对的并不是台湾民众。例如习近平在告两岸同胞书四十周年讲话时亦强调,“我们不承诺放弃使用武力,保留采取一切必要措施的选项,针对的是外部势力干涉和极少数台独分裂分子及其分裂活动,绝非针对台湾同胞。”这里所谓外部势力干涉,明显就是指美国而言。 

  在美中台战略三角中,台湾只是附从被动的角色,美中关系的变化,带给台湾的不是连带利益(collateral benefits),就是连带损害(collateral damages)。台湾夹在两大之间,必需时时注意两大之间的变化,尤其是结构性的变化,并据以调整自身的位置,才有可能增加连带利益或降低连带损害,这是当家者无可逃卸的责任。我人担心的是,台湾正逢大选期间,民进党为了谋一党之私,趁此中美进入战略竞争时期,把台湾完全推向美国一边,以获取短期连带利益,却视连带损害于不顾。  


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