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“一带一路”的金融监管体系框架正在构建
http://www.CRNTT.com   2019-04-30 08:27:48


  中评社北京4月30日电/作为现代经济条件下促进资源配置的核心媒介,金融体系的效率性是实现资源有效配置的基本前提。“一带一路”涉及政策沟通、设施联通、资金融通、贸易畅通和民心相通五大领域,是一项全方位、系统性的建设工程。金融不仅是“一带一路”建设的重要内容之一,高效的金融体系也是“一带一路”各种建设资源得到有效配置,降低建设成本,提高建设效率的保障。过去五年多,“一带一路”倡议建设取得了一定成效,这得益于金融在微观与宏观领域,发挥的有形与无形作用。

  双边金融合作成果显着

  金融对“一带一路”建设的支持,很大程度上取决于各金融要素发挥的作用。根据金融发挥的作用,金融要素主要分为金融制度、货币资本、金融机构、金融资本和金融市场。

  从双边领域来看,首先,在双边金融制度建设方面,中国与俄罗斯在央行层面建立了两国金融合作分委会制度,这为两国在“一带一路”框架下开展金融合作提供了政策沟通平台。其次,在双边货币合作领域,双边货币互换和双边本币结算也取得较大进展。2018年10月26日,中国人民银行与日本银行签署了规模为2000亿元人民币/34000亿日元,有效期为三年的双边本币互换协议。

  目前,在中越双方双边贸易结算中,人民币的使用量高达80%。此外,在双边互派金融机构方面,目前中国国内银行已经和超过200家俄罗斯银行建立了代理行关系,俄罗斯也从2017年5月开始,在中国设立了海外第一个代表处。另外,双边金融机制构建也有效支持了双边金融合作,2015年,中俄两国在哈尔滨成立了金融合作联盟,截止到2018年,联盟成员已经有46家。

  最后,双边金融资本市场也成为了新的合作领域,2017年3月,俄罗斯铝业联合公司在上交所完成首单“熊猫债券”发行。目前,莫斯科交易所也进行着人民币及其衍生品的交易,2019年4月1日,俄中凯德罗斯资本公司(Caderus Capital)经理安德烈?阿科皮扬指出,莫交所计划拓展人民币离岸市场,其中包括债券和股票等投资工具。

  多边金融合作推动资金融通

  随着“一带一路”的深入推进,多边金融合作也取得初步进展。在多边金融机构建设方面,近年来,服务于“一带一路”融资需求的金融机构先后被建立起来。

  2014年“一带一路”建设专项基金——丝路基金正式设立,丝路基金拥有400亿美元和1000亿人民币资金储备。截至2018年8月底,丝路基金先后为巴基斯坦水电项目、中哈产能项目、亚马尔液化天然气项目等25个投资项目,承诺的投资金额超过82亿美元和26亿元人民币,实际出资金额超过68亿美元。2016年,亚洲投资开发银行成立,就在4月24日,科特迪瓦、几内亚、突尼斯和乌拉圭四个国家正式加入亚投行,截至目前,成员国已经从建立初期的57个增加到97个,累计批准项目投资超过75亿美元。

  其次,世界银行、亚洲开发银行、金砖国家银行和上合组织开发银行等大批金融机构对“一带一路”沿线国家的金融投资,也有力支持了“一带一路”项目建设。如下图1所示,自2013年以来,世界银行每年都对中国进行投资。

  此外,离岸金融中心为国际贸易货币结算,跨境投融资,外汇交易,跨境担保,金融租赁等金融活动提供了方便,有效支持了“一带一路”投资、融资、贸易结算等金融活动。目前,香港、台湾、以及国外的伦敦和新加坡等金融中心都开展着人民币业务。此外,国内商业银行也积极参与到了多边金融合作中,截止2018年11月,中资银行参与“一带一路”建设项目2600多个,累计发放贷款2000多亿美元,有效支持了“一带一路”的资金融通。
 


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