CNML格式】 【 】 【打 印】 
【 第1页 第2页 】 
沈建光:全球经济增速放缓将影响中国经济
http://www.CRNTT.com   2019-04-15 08:33:13


  中评社北京4月15日电/由莫干山研究院主办的“2019春季莫干山会议”于4月12日在北京召开。主题为“财政与金融:趋势、挑战和选择”。莫干山研究院副院长、京东数字科技副总裁、首席经济学家沈建光出席并发言。

  其表示当前中国经济对于全球经济影响越来越大,与此同时, 全球宏观经济也在影响中国经济。他指出,当前全球宏观经济可以说是出现了乱象,他认为,这对于中国宏观经济政策的选择带来很多新的挑战。美国经济去年如日中天,今年增长大幅放缓,欧洲包括意大利经济也面临衰退。

  以下为发言实录:

  沈建光:感谢曹院长和孔院长,给我们中青年经济学家一个机会发表这个观点。前面两位讲得挺好,第一位讲2018年关于去杠杆的问题,第二点讲长期的中国经济发展战略,我这边讲讲现在经济面临的核心宏观问题,而且财政和货币之间的关系。我想全球经济有一个特征,当前我们在考虑中国宏观经济的时候,全球宏观经济可以说是乱象,对于中国宏观经济政策的选择带来很多新的挑战,美国经济去年如日中天,今年大幅放缓,美联储甚至可能降息了,去年两年大幅升息到降息说明美国经济面临问题,但是美国经济还是全球经济表现最好的。欧洲包括意大利,经济衰退。中国经济对于全球经济影响越来越大,现在面临很大不确定性,对于中国宏观政策选择我觉得带来很大的挑战。

  中国现在的问题,我觉得也是很重要的。就是说我们反思改革开放,刚才彭森会长讲到的改革艰巨性,宏观政策短期有很多艰巨性,去年2018年年初的时候,经济表现特别好。我们看到PMI,去年2018年经济表现很好,大家都觉得三去,去杠杆,去污染,去贫困作为我们最大的三大攻坚战,觉得经济不错,我们开始可以解决一些结构性的问题。但是没有做到半年,去杠杆就不提了,一下子年初2018年非常乐观的预期,到了年底就变成非常悲观的预期。大家知道后来中央经济工作会议提到,经济下行风险加大,然后海外的不确定性,当然有贸易战的影响。国内很多企业家的信心很多方面,从去年年初到年底急转直下,对于我们宏观政策的选择,当然有一些观点就是认为去杠杆去得过急,还有贸易战。另一方面,我们的政策选择确实短期内的宏观政策、货币政策操作上是不是有问题?另一方面,尽管出现了去年年底非常悲观的预期,但是这一波海外投资者对中国的预期要远远比中国投资者乐观得多,这次股市反弹,海外资本先进来很有意思。全球的对比,还是中国经济表现比其他国家还要好,我们非常悲观得认为中国经济表现不好,但是全世界比较下来我们还是很好。

  现在来看,今年年初的经济,货币财政政策一转,马上PMI大幅反弹,3月份回暖。这一方面我思考就是说,是我们的政策的变化非常快,但是其实也可以看到我们的政策有效性还是很强,压就压过头,现在要反弹是不是担心会反弹过头?这是现在面临的财政货币政策讨论,我觉得主要就是围绕是不是接下来我们可能面临同样的风险。财政我们看到红线就是财政支出,财政和支出相比,财政支出大大超过产业收入,造成一个讨论是不是财政赤字?赤字率应该是多少?财政是不是刺激过头,造成新的一轮债务危机?我看到很有意思的,正好今天有财政部资深专家官员包括贾康老师。

  我们的赤字率2.8%,是我们一般公共预算里面的,但是不包括专项。就是专项债务都不在我们的财政预算当中,专项建设债都不包括在我们的财政赤字里面,这样一个统计口径是不是有必要调整?我们的财政债务赤字率到底有多少?IMF做过研究,按照国际上IMF的标准,财政赤字可能达5-6%左右,如果把地方政府的专项债包括城投债都算进去就是5-6%,这点我们可以讨论,我们是不是现在的体系,财政制度是不是大大低估财政赤字率,这一点刚才讲的一样,就是说到底我们的债务率有多大?这一点我觉得我们的财政是不是会用力过猛?当然我听说他们银行的观点,经过这个讨论还是财政部整个政策风向的转变还是比较明显,之前就是说主要的观点,财政部以前说中国没有多少减税空间,减税好像没有空间了。但是现在财政部还说我们有不少减税空间,就是结构性减税,确实是今年的减税力度大大超过预期的,2万亿。包括对社保减费,增值税的减税,确实这一点大家都是社会上公认,财政放松的力度非常大,超过预期。另外一方面,这样一个转向会不会导致我们财政的可持续性?我们的财政赤字率为什么不能国际通用?地方政府一般专项债、建设债包括城投债,包括上一轮地方政府转成一般债的教训来看,这些是不是今后会大大增加我们政府的债务?这是关于财政问题,我想提出来的。
 


【 第1页 第2页 】 


扫描二维码访问中评网移动版 CNML格式】 【 】 【打 印扫描二维码访问中评社微信  

 相关新闻: